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湖北襄阳推进“专业人办专业事”

“律师进妇联”让维权更有底气

2021-01-26 10:49:28 来源:中国妇女报

从2019年7月起,湖北省襄阳市妇联正式确立了“律师进妇联”工作制度,引入专职律师进驻市妇联参与信访接待,为来访的妇女群众提供法律咨询和法律服务。通过引入专业化司法工作力量,发挥律师在化解矛盾纠纷、开展法治宣传教育、维护社会公平正义等方面的专业优势和独特作用,有效提升了襄阳妇女儿童维权法律服务工作水平。

遭遇家暴的曾女士已经下定决心离婚,由于孩子年龄小,想争取抚养权,但又不知道官司该怎么打。在得知襄阳市妇联开通了“律师进妇联”服务后,曾女士便找到妇联求助,值班的专职律师了解到她的情况和诉求后,帮助她制定了诉讼方案。经法院判决,曾女士最终获得了孩子的抚养权。

专职律师进妇联在襄阳市妇联并不是一件新鲜事,早在2015年,妇联就成立了维权律师团,但当时的服务形式是以电话咨询为主。为了适应新时期、新常态下妇女儿童维权工作的新要求,从2019年7月起,襄阳市妇联正式确立了“律师进妇联”工作制度,引入专职律师进驻市妇联参与信访接待,为来访的妇女群众提供法律咨询和法律服务。通过引入专业化司法工作力量,发挥律师在化解矛盾纠纷、开展法治宣传教育、维护社会公平正义等方面的专业优势和独特作用,有效提升了襄阳妇女儿童维权法律服务工作水平。

在襄阳市妇联,中国妇女报·中国妇女网记者了解到,“律师进妇联”目前共设立了两个服务点,一个在市妇联,一个在东津管委会妇联。每个点配备两位律师,每周二上午为来访者提供法律服务,专门解答维权中的疑难问题,12338热线接到的涉及法律的求助也会直接转给相关律师。

“咨询的基本每天都有,遇到需要法律服务又不够法律援助条件的案件,也会帮忙代理。”参加“律师进妇联”项目的湖北联帮律师事务所律师刘伟告诉记者,他们的服务项目包括为来访妇女儿童提供法律咨询服务、协调处理复杂疑难纠纷案件、为困难群众提供法律援助、指导和帮助处理相关法律事务。工作之余,服务团律师还帮助对市妇联维护妇女儿童权益相关文件进行合法性审查,在“三八”妇女节、国际反家暴日参与法治宣传活动,定期开展法律讲堂,引导妇女群众依法维权、合法维权。相关费用由司法局负责,相当于购买律师的公共服务。

“因为妇女群众都知道有事找妇联,妇联接访率高,但有时妇联遇到离婚诉讼、争取抚养权等法律问题还是需要专业人士的协助。有了专业律师,就可以根据具体情况帮助有法律需求的女性实现权益最大化。”刘伟介绍了一个发生在去年10月的案例:一对夫妻有两个孩子,离婚后本来一人抚养一个,但女方一直想把另一个孩子的抚养权也争取过来,原因是孩子的父亲性格冷淡,不利于孩子成长。这个官司打起来原本很难,律师们根据她的情况提出建议,结果法官最终支持了她的诉求。

襄阳市妇联权益部介绍,与家调委相比,“律师进妇联”面对的矛盾所处的阶段不一样,家调委主要在于调解矛盾,律师则主要是在进入司法程序之前提前介入,用专业手段来解决问题。从来访、来电情况来看,婚姻家庭矛盾纠纷问题依然突出,在涉及财产分割、子女抚养等问题时,女性往往处于弱势地位,遇到问题时寻求帮助的途径也比较单一。律师进驻妇联为妇女儿童提供专业法律咨询、维权服务,很大程度上增强了她们维护自己权益的底气。

除了“律师进妇联”之外,襄阳市妇联还充分利用所有对调解纠纷有帮助的力量,推进各方联动共同开展婚姻家庭矛盾纠纷诉前调解,做到每个阶段都有专业人士参与调解,也形成了妇联自己的矛盾化解机制,有力地推动了基层社会治理工作的开展。

2020年9月,襄阳市妇联将12338热线交由专业社会组织运营,并组建了妇女儿童维权专家团队,选聘专业志愿者担任热线接线员,保证每周一至周五工作时间不间断接听,在纾难解困的同时提供电话心理咨询。此举有效增强了妇女维权热线的服务范围和服务能力。目前,枣阳、宜城等6个县(市)都开通了12338咨询服务专线,为妇女儿童架起了高效、便捷的服务之桥。

为了替家庭婚姻纠纷筑起有效的减震带、缓冲区,襄阳市妇联进一步加强了家调委的建设。目前,市家调委不仅经费有保障,流程完备正规,而且主要调解员均为公检法部门的退休人员。调解员经验丰富,严格遵守调解程序,不断创新调解方式,坚持在法律的框架下以情理结合的方式开展婚姻家庭矛盾纠纷诉前调解。2020年,家调委调解成功率达到92%,调解和好率达89%。

此外,2020年4月,襄阳市家调委还与市中级人民法院正式成立了人民法院调解平台,该平台实现了家调委和法院的信息共享,当事人可以通过调解平台提出调解申请,法院会根据案件类型,将申请推送至调解机构,引导当事人进行线上调解,在灵活开展工作的同时,还能防止婚姻家庭矛盾的积累和激化,充分发挥了调解的矛盾预防和源头治理功能。(姚鹏)



责任编辑:陈洁
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