2022年4月，湛江市人民政府颁布实施了《湛江市妇女发展规划（2021-2030年）》和《湛江市儿童发展规划（2021-2030年）》，提出了未来十年妇女儿童发展主要目标和“八大”重点项目，为我市新时期妇女儿童事业擘画了新的蓝图。一年来，全市各级深入贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则，大力实施妇女儿童发展规划和“八大”重点项目，不断推动妇女儿童事业纳入经济社会发展总体布局，同步规划、同步实施、同步落实，妇女儿童各项事业取得新成效，妇女儿童发展各项指标进展顺利，已完成两个规划2030年目标任务的76.6%，如：孕产妇系统管理率达到91.38%、城镇单位就业人员中女性比例达到43.8%、市县镇三级政府领导班子配有女干部比例均达到100%、全市学前三年毛入园率达到98.15%，3岁以下婴幼儿托位数增至每千常住人口3.4个等。
在健康保障方面，我市全面落实母婴安全五项制度，建立危重孕产妇远程实时救治平台，突出妊娠风险评估“五色”管理制度，妇幼健康保护网底不断夯实；在促进就业方面，我市积极落实就业优先政策，加大技能培训力度，女性就业创业环境不断优化；在参与社会事务方面，我市妇女参与社会事务发展深度和广度不断拓展，在刚刚闭幕的2023年市“两会”中，人大代表和政协委员中女性比例分别达到27.91%和24.94%；在增进儿童福祉方面，我市大力推进儿童友好城市建设，建成一批儿童友好示范点，不断拓展儿童友好活动空间，儿童安全保护机制不断健全，市委市政府出台未成年人保护“1+5”工作系列方案，廉江市发动乡贤在21个镇（街道）各建设1个校园游泳池。
巾帼筑梦绽芳华 砥砺奋进新时代。一年来，全市各地各部门和广大妇女儿童工作者牢记嘱托、感恩奋进，主动担当作为，为推动我市妇女儿童事业迈步跨越式、高质量发展进行了积极的探索和实践。
多举措发力，促进妇女就业创业
图片我市开展第二届南粤家政技能大赛
就业是民生之本，是最大的民生。2022年，我市坚持以创业带动就业为主线，狠抓稳经济、促就业等政策落实，持续优化女性就业服务，千方百计帮扶妇女就业再就业，全年实现城镇新增就业女性2.91万人。
实施“乡村振兴巾帼行动”“创业就业巾帼行动”，创建巾帼创业就业示范基地8个，大力推进妇女创业小额担保贷款贴息项目，发放贷款1.067亿元，直接或间接带动10897名妇女创业就业。
深入推进“南粤家政”“粤菜师傅”“广东技工”三项工程，新增建成运作省级“南粤家政”基层服务站6个、南粤家政产业园1个，开展“赋能巾帼管家 把爱送到每家”一村一巾帼家政创业就业活动，创新打造“服务区域+家政管家+客户需求+巾帼家政”模式，举办新业态劳动者暨妇女专场网络招聘会，提供可弹性工作和柔性管理的“妈妈岗”500个，帮助妇女实现灵活就业。
过去一年，我市以技能培训为抓手，组织妇女群众开展多种技能培训，为促进妇女就业“赋能”，2022年，全市完成补贴性职业技能培训31993人，其中女性16609人，占51.9%。
多部门联合，打造儿童友好之城
图片参加中华纸鸢非遗文化研学活动的孩子们
情暖“半边天”的同时，“祖国的花朵”同样备受呵护。去年出台的《湛江市儿童发展规划（2021-2030年）》将儿童友好城市建设列入儿童发展“八大”重点工程，计划在全市建设3个儿童友好示范县（市、区）、15个儿童友好示范镇（街道）、20个儿童友好基地，打造一批儿童友好医院、学校、公园、图书馆、科技馆。
一年来，全市各级全市各级从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等五个方面积极推进儿童友好城市建设工作。市妇联、市妇儿工委办联合多部门积极探索具有湛江特色的儿童友好城市建设模式，开展相关工作调研，抓紧编制儿童友好城市建设实施方案，推动遂溪县成功创建为省级儿童友好示范县，赤坎区沙湾街道、廉江市罗州街道、遂溪县遂城街道、岭北镇为省级儿童友好示范镇（街），市青少年法治教育基地、市儿童公园、市少年儿童图书馆、市妇女儿童活动中心、市妇幼保健计划生育服务中心、遂溪孔子文化城、市麻章中心小学、市颐康海岸中小学生研学实践教育基地为省级儿童友好基地，持续优化儿童成长发展环境，不断提升儿童的获得感、幸福感和安全感。
遂溪县将儿童友好发展理念融入该县“1+3+6”行动计划，依托“红色文化、孔学文化、非遗文化、科普文化”四张文化名片，持续推进未成年人思想道德建设和家庭家教家风建设，每年开展各类未成人思想道德教育活动500多场次，受益儿童人数达10多万人次。
市妇女儿童活动中心充分发挥儿童校外活动阵地作用，强化协同育人，广泛开展了“儿童友好儿童说”“儿童论坛”“小记者采访”“儿童友好 明天更好”少年儿童图文创作等儿童友好系列活动，鼓励儿童对城市建设提出意见建议，引导广大儿童积极关注和表达自身需求、主动体验和感知生活，积极营造儿童参与友好的浓郁氛围。
2023年新年伊始，一场场精彩纷呈的亲子公益活动在升级改造后的湛江市儿童公园不断上演，“低碳宝贝童心集市”“儿童迎新春挥毫”“萌兔闹元宵创意绘画亲子活动”……，尽管春寒料峭，也阻挡不了家长和孩子们踊跃参与的热情。据市儿童公园负责人介绍，作为唯一一所市级公益性儿童主题公园，它承载着几代人儿时珍贵的童年回忆和情怀。升级改造后的市儿童公园将打造成一个未成年人主题教育实践基地，集绿色环保、科普研学、寓教于乐于一体，通过科普文化、亲子交流活动、童趣游乐三大板块，打造成为全时、全龄、全面的儿童友好公园，不断推动儿童友好理念深入人心。
多渠道宣传，提升HPV疫苗接种率
图片医生正在接种HPV疫苗
“看到身边一些女性朋友深受宫颈癌疾病困扰，我萌生了为已经上小学的女儿接种高价HPV疫苗的想法。”市民林女士说，女儿正处于疫苗接种的“黄金年龄”，希望尽早为她筑起一道“安全屏障”。恰逢从2022年下半年起，我市开始实施适龄女生HPV疫苗免费接种项目，在工作人员对疫苗接种知识的宣传普及下，她欣然为刚刚升入初中一年级的女儿接种了国产二价HPV疫苗。
宫颈癌是常见的女性恶性肿瘤，近年来，发病率持续增高并呈现年轻化趋势。预防宫颈癌的最有效途径就是接种HPV疫苗，由于人们对高价HPV疫苗的盲目追求以及受疫苗价格等因素的影响，女性HPV疫苗接种率一直不高。
从2022年起，我省将适龄女生HPV疫苗接种纳入十件民生实事工程，对具有广东省学籍、9月起新进入初一且未接种过HPV疫苗的14周岁以下女生实施免费接种。我市卫健、教育、妇联等部门通力合作，加强惠民政策解读以及宫颈癌防控知宣传，启用全市152个接种点，完成了对51329名初一适龄女生HPV疫苗第一针免费接种工作，接种对象覆盖率达到当年初一入学女生的98%，超额完成省下达目标任务的157％，建立了HPV疫苗接种、宫颈癌筛查和诊治相衔接的宫颈癌三级综合防治体系，助推改革成果共建共享。
2023年，湛江市也将开展适龄女生HPV疫苗免费接种纳入十大民生实事，投入资金约4000万元，对具有湛江户籍、无HPV疫苗接种史的13-14周岁的女生，实施免费国产二价HPV疫苗接种，全年预计完成接种约4.45万人次。
过去一年，我市加快建设区域医疗卫生中心，有效推进“十百千医学人才引智计划”，推动优质医疗资源扩容提质，全市每千常住人口占有医疗机构床位数增至6.39张，排名全省第四。积极搭建全民健康信息综合管理平台，建成20家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）“智能健康小屋”，3家产科、儿科龙头医院与115家基层医院建立远程救治网络，妇幼健康服务网络不断夯实。
责任编辑：陈洁
