2月22日最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳在参加“学习贯彻党的二十大精神 提升新时代法律监督质效”最高检厅长网络访谈活动时介绍，将完善性侵害未成年人犯罪案件办理机制，依法严厉惩治侵害未成年人犯罪。
那艳芳介绍，检察机关坚持立足检察职能，努力做好“双向保护”，就是在办理涉未成年人犯罪案件，既用心帮教涉罪未成年人，又全力关爱救助未成年被害人；既注重维护涉罪未成年人合法权益，也切实维护未成年被害人权益，对涉罪未成年人和未成年被害人同等保护。
“坚持‘零容忍’，从严惩治侵害未成年人犯罪。” 那艳芳说，2022年，检察机关批准逮捕侵害未成年人犯罪3.9万人，起诉5.8万人。切实发挥“一站式”询问、救助机制作用，避免反复询问取证对未成年人造成“次生伤害”，会同公安机关、妇联等建成未成年被害人“一站式”询问取证场所2053个，较2021年增加450余个。2022年，检察机关救助未成年被害人1.7万余人、救助金额2225万余元，与2021年相比，救助人数和救助金额大幅度增加。
在未成年人民事行政检察方面，那艳芳介绍，针对严重监护失职、未成年人遭受家庭暴力等问题，创建“督促监护令”制度，制度施行以来共制发“督促监护令”7.6万余份。结合办案开展监护侵害行为监督，受理撤销监护人资格案件400余件，对于符合撤销监护人资格条件的，提出检察建议170余件，撤销监护人资格200余件。2022年，检察机关办理未成年人公益诉讼案件9700件，同比增长近50%。
那艳芳介绍，针对侵害未成年人犯罪特别是性侵犯罪持续上升问题，持续抓入职查询制度落实。向教育部专题通报并提出工作建议，教育部在5个省份部署试点教职员工性侵违法犯罪信息准入查询工作。该制度实施以来，全国各地检察机关已推动密切接触未成年人行业开展入职查询2000余万人次，解聘有前科劣迹人员6800余人，通过加强对性侵未成年人犯罪的源头预防，让隐匿的“大灰狼”无所遁形。
据介绍，四年来，检察机关携手教育行政部门、学校等“没完没了”抓“一号检察建议”落实，协同查访中小学校、幼儿园11万所，监督整改安全隐患1.5万个。2022年，“一号检察建议”落实情况被纳入全国校园安全常态化督查范围。检察机关积极参与校园安全专项整治，促推建立完善预防性侵害、性骚扰、防控校园欺凌等工作机制。2022年，检察机关起诉校园暴力和欺凌犯罪680余人，同比下降35.6%。
那艳芳表示，2023年将会同最高法、公安部、司法部制定《关于办理性侵害未成年人刑事案件的规定》《关于办理强奸、猥亵未成年人等犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》，举办公检法同堂培训，制发典型案例，严惩性侵害未成年人犯罪。发挥侦查监督与协作配合办公室作用，加强侵害未成年人案件立案监督、侦查活动监督。进一步加大抗诉力度，强化侵害未成年人案件刑事审判监督。针对性开展侵害未成年人案件质量评查，强化刑事诉讼监督。会同公安部、开云注册送 制定“一站式”询问、救助机制工作规范，联合相关部门加大对未成年被害人经济救助、安置帮扶等综合救助力度，探索开展未成年人民事侵权案件精神损害赔偿支持起诉工作，加强未成年被害人关爱救助。
那艳芳表示，将研究制定未成年人检察融合履职的工作规程和指引，建设未成年人综合司法保护典型案例库，聚焦网络传播黄赌毒、酒吧网吧违规接纳未成年人、危害未成年人食品药品安全、侵犯残疾儿童合法权益等重点领域开展未成年人保护公益诉讼专项行动，分析电竞酒店等新兴业态监管问题，向国务院未成年人保护工作领导小组报告。推动建立一体履职、全面保护、统分有序的未成年人检察融合履职模式。此外，将会同妇联、关工委等推动建设涉案未成年人家庭教育指导基地，发布家庭教育指导典型案例，规范“督促监护令”工作。会同教育部建立健全涉案未成年人辍学信息共享机制，减少辍学失管导致的犯罪。
责任编辑：陈洁
