党的二十大报告指出，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主”。妇女议事会是实现全过程人民民主的有效途径。
2022年7月，江苏省妇联启动了第一届妇女议事优秀案例和妇女议事能手征集推选工作，经过遴选推荐、入围初选、专家评审、综合评审等环节，于近日揭晓推选结果。江苏省妇联决定命名“同议‘反电诈’宣传 守护居民‘钱袋子’——南京市鼓楼区热河南路街道小桃园社区妇女议事案例”等为“十大妇女议事优秀案例”，南京市江宁区横溪街道石塘社区许红艳等为“十佳妇女议事能手”。
妇女议事“反电诈” 守护居民“钱袋子”
近年来，“电诈”案件频繁发生。仅2021年下半年，南京鼓楼区小桃园社区内便发生了多起网络电信诈骗事件。
为了让群众了解防诈骗知识，进一步提升防诈骗能力，小桃园社区“有一说一”妇女议事会开展专题议事，“是否收到过诈骗电话？”“诈骗短信，会不会有效辨别？”围绕这些话题，妇女议事会成员充分动员社区巾帼志愿者、红色楼栋长力量，通过入户走访、串门聊天等灵活多样的形式，向居民们广泛了解搜集大家希望通过何种方式开展反诈宣传的意见建议。
“有一说一”妇女议事会成员告诉中国妇女报全媒体记者，通过前期走访分类汇总，并与社区民警进行讨论，“我们归纳出小区内发生的最常见诈骗事件：刷单诈骗；针对老年人投资理财类诈骗；裸聊、杀猪盘等男性诈骗；冒充公检法诈骗四类。”
据此，2022年国际“三八”妇女节期间，“有一说一”妇女议事会邀请街道妇联干部、社区妇联执委、银行工作人员、社区民警等参与了妇女议事会。“儿女关心沟通多一点，父母距离诈骗就远一点”“要大力推广居民注册‘金钟罩’反诈App，实现全民反电诈”“结合真实案例开展反诈讲座”……大家讨论热烈，金点子频出。
随后，妇女议事会相继组织开展防诈宣传广场活动，组建“幸福敲敲门”巾帼防诈志愿者队伍帮助辖区老人注册反电诈App，合理利用全员做核酸检测的时机，向群众普及电信网络反诈骗知识。
在全社区的共同努力下，居民们的反诈意识不断提高。辖区内一对八旬老夫妻在接到冒充公检法诈骗电话时毫不慌张，在识别骗子的伎俩后，一人拖延，一人报警核实，有效避免了一起大额诈骗。
离异妇女有身份 妇女议事帮保障
2021年，南通启东市海复镇安东村作为首批第二轮土地承包到期后再延长30年工作试点村，全村10个村民小组371户成为试点工作的首批受益家庭。但在试点工作推进过程中，涉及外嫁女、离异女和未成年人是否平均享有土地延包面积的问题引发集体争议。为此，安东村党总支紧扣矛盾焦点、找准工作靶向，始终把维护农村妇女土地承包合法权益放在突出位置，充分发动村妇联执委、巾帼网格员和信息员、巾帼志愿骨干，围绕土地延包试点工作广泛征求群众意见，确立议事主题，累计召开了8场妇女议事会，集中商议试点村组中外嫁女、离异女确为本村集体经济组织成员的土地延包权益问题。
妇女议事会召集人、安东村妇联主席黄卫平介绍，安东村20组村民王某，2019年和丈夫潘某离婚，双方就离婚事宜产生矛盾，不欢而散。两人婚内育有一女，随母亲王某生活。王某离婚后没有再婚，且母女俩的户口一直在安东村，仍属村集体经济组织成员，应该享受20组的人均土地份额。然而，当议事会成员联系王某时，王某表示不愿与潘某一家再有任何往来，自愿放弃母女俩的土地份额。针对王某的特殊情况，安东村妇联立即开展集中议事活动，“离异女可否回到娘家享受土地权益？”“像王某长期失联，已经不能履行村民义务，相应的权利还能不能享受？”“我们是试点村，若在试点期间她们把户口迁走，到时会不会在两个地方享受权利？”……大家畅所欲言，直击问题要害。
经过多轮妇女议事，安东村党支部、妇联工作人员逐步帮助大家从法律层面厘清了农村土地承包经营权是农村人人享有的最低生活保障性权利，并不因婚姻关系改变而改变。经过妇女议事会商议达成一致意见后，议事会成员主动联系20组王某，考虑其母女的特殊情况，村党总支优先从流转土地中划出王某母女的延包面积，通过打卡方式让母女俩享受到份额补偿，解决了王某的后顾之忧。
久久为功 妇女议事结硕果
自2001年妇女议事会在江苏省姜堰娄庄镇发起以来，省妇联高度重视，以姜堰为试点，指导姜堰积极探索，大胆实践，搭建妇女表达利益诉求的有效平台，推进妇女参与社会治理，闯出了妇联参与基层民主的新路子。
2005年，省妇联总结姜堰经验，在全省全面推行妇女议事会；2011年，江苏省妇女议事工作得到开云注册送 的肯定和推广，省妇联再次部署推进，指导基层进一步规范议事流程；2018年，省妇联推动将妇女议事制度写进《江苏省妇女权益保障条例》，为促进该省基层妇女议事工作提供法治保障；2019年，结合妇联改革要求，省妇联以全域化推进、规范化运作、质效化提升的总目标，通过举办参与式培训、编印操作指南、培树典型、扩大宣传、调研指导等方式，深化推进妇女议事工作；2022年，顺应新时代新形势新要求，省妇联赋予妇女议事会新内涵，总结提炼了“基层妇女议事工作机制”，通过规范化健全妇女议事制度、科学化选定妇女议事主题、数字化推进议事方式创新、实效化推进议事成果转化、品牌化打造妇女议事典型，进一步推进基层妇女议事工作巩固提升、常态长效，经过多年的探索实践，妇女议事在江苏落地开花、硕果累累。
截至目前，全省已建立妇女议事会1.8万个，年均开展协商议事活动超过5万场次，围绕议好党政关注的大事、民生改善的好事、村居治理的难事、妇女儿童的要事，切实解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，努力打造具有江苏妇联特点的新时代“枫桥经验”。
责任编辑：崔春婷
