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宁夏银川创新探索多元化解婚姻家庭纠纷新路径“家事半月谈”守护幸福港湾

2022-11-30 14:35:29 来源:中国妇女报

□ 中国妇女报全媒体见习记者 景韵润

党的二十大报告再次提出“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”,首次将“加强家庭家教家风建设”写入党代会报告,彰显了党对妇女儿童事业、家庭家教家风建设的高度重视。

宁夏回族自治区银川市妇联主席刘红梅告诉中国妇女报全媒体记者,婚姻家庭矛盾纠纷警情预警“家事半月谈”工作机制,是妇联积极发挥群团助推作用,立足职能主动作为,创新探索出的一条多元化解婚姻家庭纠纷的新路径,也是贯彻落实党的二十大精神的有力举措。

刚柔并济,当好平安家庭的“护航人”

“近年来,我们发现,通过12338热线等渠道的求助,70%与婚姻家庭纠纷有关,公安部门也反映,婚姻家庭矛盾纠纷易激化升级。”刘红梅告诉记者。2021年12月,市妇联与市公安局联动建立了“家事半月谈”工作机制。

市公安局指挥中心对全市婚恋警情进行分级分类,对多次报警、风险较高且辖区派出所未化解的婚姻家庭警情,每半个月推送给妇联。各级妇联发现的难以化解的婚姻家庭纠纷,由市妇联集中推送给公安部门,公安部门及时组织人员开展入户回访巡查工作,对重点人员进行管控。

“这两年,婚姻家庭纠纷化解的联动联调已经形成长效机制。”银川市贺兰县城关派出所副所长薛永堂表示,婚姻家庭纠纷类警情调处是派出所的一项日常工作,妇联与公安联动联调,将调解与处罚相结合,有利于更好化解矛盾,促进社会和谐。贺兰县妇联副主席杨雪霞介绍:“从去年开始,妇联同公安部门紧密联系,遇到较为严重的婚姻家庭纠纷都会联合调解,效果非常好。”

“将公安的刚性执法与妇联的柔性关爱相结合,刚柔并济,可以更好地开展婚姻家庭纠纷化解工作。”刘红梅介绍,截至今年10月,市公安局向妇联推送的案件,全部得到有效化解。各级妇联报送政法委婚姻家庭纠纷66件,推送给公安部门重点案件6件,有效跟踪化解风险。

分类化解,当好平安家庭的“解忧人”

俗话说,“清官难断家务事”,面对难调解的婚姻家庭纠纷,银川市妇联逐一分析,开出“药方”,组织县(市)区妇联、市妇儿援助中心维权干部以及心理咨询师、婚姻家庭咨询师共同参与,让婚姻家庭纠纷调解专业化、多元化、人性化。

化解工作需要不同部门横向联动,也需要各级妇联纵向联动。5月20日,贺兰县成立婚调新阵地——“爱不释手”婚姻家庭纠纷调解室,引入了专业的婚姻家庭咨询师和妇女儿童维权工作站律师。“自成立以来,调解室共调解矛盾纠纷145件,调解成功144件,有力提升了基层妇联的调解能力。”杨雪霞介绍。

市妇联还面向公安干警、网格员、妇联执委开展了12期婚姻家庭矛盾纠纷调解能力培训班,共3600多人参与培训。“老师们结合实际调解情况,用表演互动的方式,向大家讲授调解方法、技巧和相关心理知识,很接地气。课程结束后,干警们普遍反映培训效果很好。”薛永堂告诉记者。

对家访后状态平稳的家庭,妇联积极引导他们参加婚姻家庭讲座和沙龙等活动;对电话回访未接听的家庭,基层妇联联合相关人员入户排查,提供帮助;有调解诉求的,由专业人士调解,或视情况由妇联、公安、司法人员联合调解;需要律师介入的,对接公益律师提供法律服务。“经过分类化解,妇联调解成功率达到90%以上,群众评价很好,有的还给妇联送来锦旗,感谢‘娘家人’。”刘红梅欣慰地说。

关爱帮扶,当好平安家庭的“守护人”

“家事半月谈”不只化解矛盾,还防患于未然。按照自治区妇联安排部署,市妇联主动开展多渠道关爱活动,架起服务妇女和家庭的“连心桥”。“从助力妇女创业就业,到建立法律援助服务机制,再到建设专业化维权志愿者队伍,我们一直在路上。”刘红梅说。

“妇女就业创业渠道拓宽、收入增长后,个人素质和家庭地位也会有所提升,同时带动家庭氛围变好,矛盾纠纷便会减少。”刘红梅介绍,今年,截至10月底,银川市妇联共发放农村妇女创业担保贷款2.6亿元,举办手工制作、直播销售等职业技能培训班6期,培训妇女300人,举办妇女人才网络招聘会49场(次),介绍女性就业近4000人(次)。

刘红梅动情地说:“我们要真正把维权服务落实到妇女身边。今后,市妇联将继续积极探索化解婚姻家庭矛盾纠纷的有效途径,不断增强妇女儿童和家庭的获得感、幸福感和安全感。”



责任编辑:陈洁
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