“我们探索出‘343’婚恋纠纷风险隐患‘清零’体系，构建起全量建档、实时预警、闭环管控的家庭婚恋纠纷排查化解体系。截至8月底，全市排摸家庭婚恋纠纷1847件，其中31件重点家庭纠纷均化解清零；累计发放家暴告诫书449份、家教督促监护令6份。”近日，浙江省台州温岭市妇联党组书记、主席王静在接受中国妇女报全媒体记者采访时介绍。
什么是“343”体系？如何实现婚恋纠纷风险清零？温岭给出了自己的解答。
“三化排查”力促源头把控遏“增量”
“以前都是依托网格排查，收集异常家庭信息线索，现在市妇联通过‘和睦e家’等警情数据会下派处理。我作为村妇联主席，一方面在处理时有市镇两级妇联的力量支持，另一方面充分利用‘四必访四必应’平台开展走访服务。”新河镇塘家洋村妇联主席陈美芬认为，现在数字化背景下的排查更为高效。
据记者了解，温岭市妇联一方面充分发挥“网格妇联”优势，结合执委“四必访四必应”，建立“联系领导+驻村干部+妇联主席+妇联执委+巾帼志愿者”的村社排查网格，开展家庭婚恋纠纷“底朝天”的网格化排查。另一方面，依托“浙里家·连心桥”应用场景，综合“四必访四必应”“和睦e家”等数据信息，对家庭婚恋矛盾纠纷的性质、类型等进行建档立卡，实现数字化排查。
“目前建立家庭数字档案1.8万份，并主动对接基层社会治理‘一中心四平台’‘警网融合’等平台，加强数据对接、线索互通，上半年协同流转32起家庭婚恋纠纷案件。”王静说。
除此之外，温岭市妇联还加强协同化排查，强化与政法委、公安、民政、司法、流管等单位一体联动，健全“一月一例会”协商机制，专题研判异常家庭识别预警工作。对村（社）反映的疑难复杂问题及时“吹哨报告”，市镇两级实时跟进，提供技术手段、专家会商、案件定性等专业保障，回应基层所需。
“四色预警”实现协同联动去“存量”
“通过‘四色预警’机制，能够对辖区内的异常家庭，根据事件的紧急程度、发展趋势进行有效的介入。比如红色家庭专班制，橙色家庭责任制，黄色家庭走访制，蓝色家庭反馈制，能够有效提升矛盾纠纷排查化解的效率。”城西街道妇联主席林剑予说。
温岭市妇联综合“线下+线上”数据信息，精准对接公检法司卫健等职能部门，结合12类定性矛盾纠纷和13条定量指标，实施四色分级预警管理，即蓝色（一般级）、黄色（异常级）、橙色（风险级）和红色（危险级）。对四类家庭实施“一户一策”，明确化解时限，形成交办清单。红色家庭要求镇（街道）“一把手”包干，派出所第一时间予以列管，设立“一户一专班”，落实“一日一报告”；橙色家庭由镇街联系领导包干、村（社）“两委”跟进，落实“一周一梳理”；黄色家庭由驻村干部包干、村社妇联执委跟进，落实“一月一走访”；蓝色家庭由村（社）妇联主席包干、网格妇联跟进，落实“一季一反馈”。
“三式化解”推进应解尽解防“变量”
新河镇李某与丈夫均为二婚。近年来，由于家庭琐事加上旁人挑唆，丈夫经常对其实施家暴行为。温岭市妇联了解情况后，第一时间建议女方报警备案，根据伤情的严重程度，由派出所出具家暴告诫书；同时为双方提供调解服务，由镇级执委、村级妇联主席定期回访。
“链式”反家暴联动机制是今年温岭市妇联在婚姻家庭矛盾纠纷化解工作中的一项创新项目，通过推动政府资源、司法资源和社会资源精准融合，形成“事前预警、事中保护、事后谅解”的全程化“链式”反家暴工作机制。该工作机制再与“中心+站点”两级阵地相结合，共同促家暴案件“专项”式化解。目前，当地已建立1个联动服务中心，16个服务站点，今年共受理家暴类案件15起，调解12起，帮矫3起。
“现在我可以放心地带孩子回老家了。”近日，大溪镇外来人口王某松了一口气。她表示，今年7月丈夫患病去世以后，自己带着3周岁的女儿住在公公家。但是公婆早已离婚，公公张某现任妻子要求她搬离住所，王某无处可去寻求妇联帮助。由巾帼人大代表调解室介入后，双方签订了一份协议，矛盾得以妥善化解。
巾帼人大代表调解室是“和合”家事调解工作室促“特色”式化解的形式之一。温岭市妇联通过加强婚姻家庭纠纷调解工作室规范化建设，实现调解工作阵地延伸、效率优化、服务提升，还建立了三八红旗手（集体）婚姻家庭矛盾流动调解室和巾帼人大代表调解室等，靶向提供调解服务。现有17个“和合”调解工作室，调解成功率达98%以上。
“线上，我们以家事‘掌上微网格’促‘芳邻’式化解。”王静介绍，当地充分发挥村（社）女党员、女代表、女干部及妇女群众代表“人熟、地熟、情况熟”的优势，以微信群构建掌上微网格，线上线下“协同作战”，打通家庭婚恋纠纷排查化解的“最后一公里”。
责任编辑：陈洁
