□ 宁夏回族自治区妇儿工委副主任 宁夏回族自治区妇联党组书记、主席 王君兰
妇女儿童的全面发展，既是广大妇女儿童的共同期盼，也是社会文明进步的重要标志。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列妇女儿童事业发展的新理念新思想新战略，为做好新形势下妇女儿童工作提供了遵循、指明了方向。长期以来，宁夏回族自治区党委、政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把妇女儿童事业纳入经济社会发展的总体部署，作为建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕美丽新宁夏的重要内容，持续推动妇女儿童事业与经济社会协调发展。回眸十年，是全区妇女儿童事业全面快速发展的十年，是妇女儿童获得实惠最多的十年，是广大妇女在经济建设和社会发展中大显身手的十年。
注重项目顶层设计，全力描绘妇儿事业蓝图。十年来，在自治区党委、政府的高度重视和支持下，宁夏各级妇儿工委、妇联组织积极构建社会化工作格局，注重顶层设计，大力实施惠民项目，在深入贯彻落实男女平等基本国策的同时，力求做到妇女儿童普受惠长受惠。坚持把妇女儿童教育摆在优先发展的战略地位，深化教育领域综合改革，强力推进优质教育资源扩面工程、“互联网+教育”示范区建设、基础教育质量提升行动，在西部地区率先以省为单位实现县域义务教育基本均衡发展目标，着力形成惠及全民的优质公平教育体系，学前三年毛入园率达90.2%，九年义务教育巩固率达100%，残疾儿童入学率达到97%以上，义务教育控辍保学动态清零，男女受教育性别差异基本消除，教育发展主要指标超过全国平均水平，妇女儿童受教育程度全面提高。深入实施国家重大公共卫生服务项目建设，积极开展自治区妇幼卫生“七免一救助”等惠民项目，建立健全妇幼卫生服务体系和疾病预防控制体系，持续加强妇幼保健、计划生育服务机构建设，妇女儿童健康水平显著提高。截至2021年，全区孕产妇、婴儿、五岁以下儿童死亡率分别下降到10.48/10万、3.5‰和5.22‰，均低于全国平均水平。注重加强女干部培养、选拔、推荐和使用力度，鼓励农村妇女参与村级事务管理，不断拓宽妇女参与决策管理渠道，公务员女性比例达到32.22%，四级人大代表、政协委员中女性占比均提前达到规划目标，村委会和居委会成员中女性占比分别达36.9％和87.7％，女性在基层民主管理中的作用更加凸显。
注重妇儿优先原则，倾心谋求妇儿福祉。十年来，为了广大妇女儿童共享改革红利，在宁夏历史性告别了绝对贫困、区域性整体贫困、全面实现“两不愁三保障”的进程当中，进一步扩大社会保障覆盖面，基本实现了女性养老、工伤、医疗、生育等保险的应保尽保；在全国首推“夫妻共同育儿假”，倡导共同育儿责任；创新建立妇女“两癌”筛查+救助+保险+关爱的健康扶贫模式，累计投入资金6761万元，救助妇女患者6019人，2446名妇女获“爱妮保”理赔7400万元；率先在全国建立孤儿养育津贴制度、困境儿童临时监护机制，全区所有行政村均配备“三留守”关爱督导员，每人每年发放3600元补贴，切实打通儿童关爱保护“最后一公里”。
西海固地区人民群众生活条件极为困苦，妇女儿童生存发展环境保障亟待关注。十年来，宁夏各级党委、政府、妇儿工委成员单位和各级妇联组织急民之所困，持续推进城乡环境综合整治，全面实施保障性安居工程、农村危房危窑改造、中南部城乡饮水安全工程等一批与妇女儿童生活息息相关的民生工程，提前达到2020年国家和自治区目标。
为了更好实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标，宁夏各级妇联主动作为，不断争取政策支持，帮助更多妇女姐妹创业致富。截至目前，全区累计发放农村妇女创业担保贷款153亿元，扶持24.23万人（次）创业增收。获批全国巾帼脱贫示范基地39个，创建自治区巾帼创业创新基地80个，累计培训51239人（次）, 帮助贫困妇女依靠技能稳定就业。
着眼群众急难愁盼，暖心保障妇女合法权益。我们始终坚持源头维权、社会化维权、实事化维权和普法宣传相结合的社会化工作格局，做到工作与基层社会治理相融合，妇儿维权与社会维稳相结合。十年来，为给切实落实“两规划”目标任务提供一个坚强制度保障，妇儿工委各成员单位制定了一系列促进妇女儿童发展的行业政策。自治区人大先后颁布《宁夏回族自治区妇女权益保障条例》等8部保护妇女儿童合法权益的法规；自治区党委、政府出台《关于进一步加强我区妇女维权工作的意见》《关于进一步加强未成年人司法保护工作的意见》等多个政策性文件。
严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪活动，相关部门各司其职，深入开展校园周边治安秩序整治，做到了家庭暴力庇护中心、家暴损伤鉴定中心、家事法庭、妇女法律援助中心、婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会、乡村妇女儿童维权工作站、家庭暴力案件投诉站全覆盖，构建起了集法治宣传、信访接待、婚姻调解、法律援助、心理疏导、困难救助为一体的妇女儿童维权工作机制，为广大妇女儿童构筑起牢固的安全防线，宁夏妇女维权工作迈上新台阶。
实践证明，坚持党委领导、政府主导，是实现妇女儿童事业发展的根本保证；以两规划为统领，是推进妇女儿童事业发展的重要抓手；建立科学有效的工作机制，是做好妇女儿童工作的有效保障；有力的政策资金支持，是确保妇女儿童得实惠的关键所在。
面向未来，在新的两个规划制订当中，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作为新时代宁夏妇女儿童事业发展管方向、管根本、管长远的行动指南和根本遵循。贯彻新发展理念、推动高质量发展、坚持以人民为中心的原则，突出加强党的全面领导，立足宁夏区情实际，紧扣妇女儿童对美好生活多样化需求，着眼于健康、教育、养老、托育、文化、体育等领域，聚焦公共服务的短板弱项，突出分类推进普惠共享，不断加强体系和制度机制建设，着力提升服务保障能力。强调利用“互联网+教育”“互联网+医疗健康”“互联网+城乡供水”示范区建设成果，缩小妇女儿童发展的城乡、区域、群体差异。强调构建多部门共同参与的儿童伤害防控工作机制，构建家庭、学校、社会和网络对儿童全方位全过程的综合保护，不断促进妇女儿童的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。新时代、新起点、新机遇，全面建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的社会主义现代化美丽新宁夏是总书记的殷殷嘱托，对标新时代全区妇女儿童对美好生活的期盼，我们将持之以恒抓重点、破难点、补短板，紧紧围绕妇女儿童的关切和需求，高质量促进妇女儿童全面发展，奋力开创新时代妇女儿童工作新局面，以更加优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开。
责任编辑：陈洁
