近日，四川省召开的第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上，《四川省未成年人保护条例》迎来修订。提交大会审议的《条例（修订草案送审稿）》中值得一提的是，在学校保护部分，通过专条重点对心理健康教育、防欺凌、防性侵等问题作了规定。
而近日在四川省反家庭暴力工作情况通报推进会上，会议也明确要进一步落实妇女儿童维权“五项机制”，深入研究共同推动解决反对家庭暴力工作的重点难点问题，以更大的力度做好反家暴工作。
四川省是人口大省，全省有未成年人1609.5万人。其中0~14岁未成年人1347.1万人，居全国第5位。全省有女性4138.5万人，也属于女性人口较多的省份。
近年来，在未成年人保护方面，四川省率先在全国成立高规格的省级未成年人保护工作协调机制，在建强机制、落实责任、强化保障等方面取得了一定成果。在维护妇女权益中，四川省公安厅、妇联共同研究制定了《反家庭暴力八项措施》，建立了家暴警情联动、家暴案件处置、家暴告诫通报、失信人员管理等8项机制，健全完善了反家暴联动合作机制。
十年来，四川省在维护妇儿权益中呈现出多元主体、多元平台、多元服务的“多元共治”格局。
多元主体
去年，家庭教育促进法通过后的一周，四川省泸州市叙永县人民法院，在审理一起有关彩礼案时，发现一方是未成年人，就适时依法向家长发出了《责令接受家庭教育指导令》，此为四川省的首份。
一个月后，叙永法院依托青少年法治教育基地，联合团县委、县民政局、县教育和体育局、县妇联、县关工委共同挂牌，建立了全国法院系统内首个家庭教育工作站。
“2025年村（社区）家长学校或家庭教育指导服务站点覆盖率达93%，家庭监护能力全面提升。”今年3月，四川启动的未成年人保护工作“六大行动计划”中又明确部署了多项推动科学构建未成年人保护工作体系的目标。
近年来，四川省检察院、公安、民政、妇联等部门大力推动全省建立未成年人保护“一站式”服务阵地，有效形成工作合力，防止未成年人受到二次伤害。
这样的共识同样体现在四川反家庭暴力工作中。
去年，在成都新津区，一则有关家庭暴力案件，从立案受理到制作完成人身安全保护令民事裁定书，用时不到半小时。
如此高效，正是源于成都市建立的“一站式”反家庭暴力工作机制中，畅通了公安、妇联与法院之间为受害人申请人身安全保护令的绿色通道。该机制中，由市法院、市公安局、市妇联分管领导组成的市级领导小组，统筹全市“一站式”反家庭暴力多元化解联动处置组织协调工作。并以申请人身安全保护令为连接点，以点带面，串联并整合反家暴工作所涉及的各方资源。
多元平台
成都新津案中，人身安全保护令民事裁定书迅速发放，还依赖于四川反家暴工作正在建设的多个“一站式”线上平台。
据悉，当事人遭受家暴后，前往辖区所在派出所报案，派出所民警按照相关要求引导当事人书写申请书，并协助其通过反家暴线上平台“蓉易诉”等端口，在线向新津法院提交人身安全保护令申请。从立案受理到制作人身安全保护令裁定书，用时不到半小时。
线上平台等智慧方式在四川未成年人保护工作中呈现得更加丰富多元。
成都市武侯区检察院打造的“青少年违法犯罪数据分析平台”、4A智慧未检系统，利用数据分析、可视化技术进行数据呈现，全面掌握辖区内未成年人违法犯罪的全方位动态信息，为政府相关部门、街道、学校等提供有益的针对性预防和教育意见。
四川省各地区未成年人保护相关部门均开拓全媒体资源，不断制作并在线上线下投放未成年人保护相关短视频、微电影、歌曲、绘本、文创作品等，营造了良好的法治宣传教育氛围。
多元服务
2016年，成都市锦江区按照四川省相关部署，成立了由17家单位组成的未成年人犯罪预防和权益保护工作领导小组。同年，锦江区检察院在进一步走访调研中发现，学校和社区具备优良的未成年人预防、保护、帮教资源。
随即，锦江区检察院在其21个社区和8所学校设立了第一批“心雨梦工厂”工作点，引入社会力量参与社会调查、未成年人帮教等工作，实施多年后让很多司法个案达到了法律效果和社会效果的高度统一，构建起了党委领导、政府主导、司法引导、社会力量广泛参与的未成年人社会化支持体系。
多元化的服务，也体现在四川反家暴工作和婚姻家庭纠纷等民间纠纷排查调处机制中。
宜宾市珙县公安局、妇联探索建立的反家暴工作模式中，提出要多元化解家庭矛盾纠纷，从家暴产生原因入手，提供心理疏导、教育医疗援助等个性化服务，在源头上预防家暴二次发生。
成都市青白江区妇联联合区公安分局、区司法局等部门，创新建立治安处置与妇联调解衔接联动机制，出台四川省首个《关于建立治安处置与妇联调解衔接联动机制的工作办法（试行）》，引入律师、法官等多种力量，建立“青花儿法律志愿服务队”等维权队伍，为纠纷当事人提供法律、心理咨询等专业服务。
“四川省委、省政府一直坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，高度重视妇女儿童工作，妇女儿童事业持续长足发展。”去年年底，四川省在发布《四川妇女发展纲要（2021—2030年）》《四川儿童发展纲要（2021—2030年）》的发布会上介绍，新“两纲”更加强调法治和制度保障，提出加大妇女权益、未成年人保护、家庭教育等法律法规的执行力度，明确了建立性别平等政策法规评估机制，建立反家暴联动合作机制，加强对未成年人保护工作的统筹、协调、督促和指导，健全完善支持家庭全面发展的地方性法规和政策体系。
责任编辑：陈洁
