今年初，省政府办发文，计划三年为全省1267万名35至64岁城乡妇女进行宫颈癌免费筛查，并鼓励有条件的地区（单位）同时进行乳腺癌筛查。
去年底，老河口市开始在城乡60058名适龄妇女中开展“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）免费筛查，计划2年完成全覆盖。截至目前，已累计筛查1.8万人，完成2022年年度目标的60%。
老河口市委书记曹祖金表示，预防是最经济最有效的健康策略，从源头上杜绝、减少疾病的发生，为人民群众守好健康之门。
一次走访催生一件民生实事
去年夏天，一场围绕乡村振兴的走访在老河口农村地区展开。
走访中，该市发现，脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户存在较高的因病返贫风险。
脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移。如何守住防止规模性因病返贫的底线，成为摆在老河口市委市政府面前的一道考题。
2021年9月，该市着手组织摸排“两癌”免费筛查适龄人群。一个月后，按国家规定的目标人群年龄界限，全市35至64周岁适龄妇女底数摸清，城乡共计60058人。
11月，适龄妇女“两癌”免费筛查列入市政府工作报告，置于2022年民生十件实事之首。
12月，该项工作正式启动，“组合拳”陆续打出——
推送6万余条手机短信，发布4000余张公告，制作6万余本知识手册、6万余份《致广大妇女同胞的一封信》，扩大适龄人群知晓率；
从全市医疗卫生机构中筛选出具备检查资质和能力的4家市级医疗保健机构、1家民营医院和7家乡镇卫生院，组成12个专门检查团队，分片包干初筛工作；
成立由市级综合医疗机构相关专家组成的技术指导组和督办工作团队，对参与筛查的技术人员进行培训，优化规范、完善服务；
各级医疗机构在大门处张贴显目标识，专辟检查区域，抽调专人负责，改善检查条件，照顾隐私。
专项资金扎紧保障“篱笆墙”
因疫情等因素，地方经济发展受到影响，作为一个县级市，老河口财政支出压力较大。
该市卫健局基妇股负责人周娜算了一笔账：“每人145元的检查费用，加上包括制作手册、公告等在内的动员知晓费用，人均155元，6万余人共需900余万元。”
老河口市财政局社保科负责人介绍，在该市财政支出中，“两癌”免费筛查属于新增支出事项，按预算法规定，“无预算不支出”。
在本级财政十分紧张的情况下，该市在保证644万元基本公共卫生服务专项资金的同时，考虑拿出1200万元财政资金（两年），共计1844万元，用于适龄妇女“两癌”免费筛查、叶酸补服、围产期保健、0至3岁儿童计划免疫四个项目。
参与了相关过程的工作人员透露，从市委市政府相关会议上的研究，到财政局内部的讨论，再到地方人代会上的审议，对包括“两癌”筛查在内的四项目财政资金的安排，无一人反对。
“为一个个家庭分忧解难，为人民群众的健康护航，背后的意义无法用钱来简单衡量。”老河口市市长冯玉强说。
治疗费用报销70%左右
“感谢党和政府拯救了我的生命。”5月19日，吴女士带着一封手写的感谢信，走进老河口市妇幼保健院。
包括吴女士在内，截至目前的筛查中，该市共发现宫颈癌10例、乳腺癌7例。有的患者丈夫早年离世，一人独撑家庭，有的夫妻二人常年在外打工，妻子要手术，丈夫也要回来照顾，家庭生计受到极大影响。
对“两癌”免费筛查出的患者，该市统一调配全市优质医疗资源，邀请省、市定点医院进行技术支持与指导，细化诊疗方案和临床路径，实行单病种收费、先诊疗后付费及一站式结算。
同时，完善“城乡居民基本医疗保险、防贫保险、大病保险、医疗救助慈善基金”四级保障网络。从运行情况看，目前，“两癌”筛查中发现的病患，费用负担到前三级可基本解决，每户家庭自费约2万元，可报销70%左右。
在竹林桥镇卫生院，医务人员一笔一划记录下的千余本《“两癌”免费检查个案登记表》已整整齐齐摆满三层柜架。
袁冲乡虽然已在今年“五一”期间在全市乡镇街道中第一个完成2022年度适龄人群的筛查，但进程表上的数据每天仍在刷新。
眼下正值农忙，老河口市卫健、妇联、医疗机构等部门正琢磨一件事：在外出务工人员返乡抢农活的节点，尽最大可能组织好相关适龄妇女人群的“两癌”筛查。（肖擎 李雯艳）
责任编辑：陈洁
