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从72小时到20分钟——

重庆巴南人身保护令申请前移 反家暴更高效

2022-04-27 10:39:25 来源:中国妇女报

对于需要申请人身安全保护令的家暴受害人,妇联干部或公安民警会协助其通过易诉平台,上传申请表和身份证件、报警回执、医疗诊断书、威胁短信等证据材料申请立案,法院在线审核并签发保护令,申请人最短在20分钟内就可以取得。

“姐姐,我又遭熊某打了,我该怎么办呐……”日前,一脸泪痕的刘某来到重庆市巴南区花溪街道妇联副主席方芳的办公室,把身上的伤痕展示给方芳看。

“不要哭,坐下来慢慢说。”方芳柔声安慰道。

原来,刘某和熊某协议离婚后仍在一起生活,熊某多次因为家庭琐事殴打并威胁刘某及家人,当天熊某因为心情不好又对刘某下了重手。

“忍让和眼泪都不能解决问题,要拿起法律武器,我可以帮你申请人身安全保护令。”方芳告诉刘某。“麻烦不麻烦?”刘某期待地问。“不麻烦,我来帮你申请。”方芳当即通过“易诉平台”帮助她申请了人身安全保护令,20分钟后,就将盖有法院电子印章的人身安全保护民事裁定书交给了刘某。“现在能非常快地办好人身安全保护令,让姐妹们少了担忧,多了安全感。”方芳感叹地对中国妇女报全媒体记者说。

从规定的72小时到现在的20分钟,巴南速度是怎么办到的?这一切都得益于巴南区建立的反家暴联动平台和互联网+平台。

建立反家暴联动工作机制

家庭暴力具有隐蔽性,一旦发生需要求助,受害人首先会向派出所报案,或向妇联寻求帮助。法院直接受理的人身安全保护令申请一般是在审理家事纠纷中由受害人提出,具有一定的滞后性。

为了强化家庭暴力案件部门协作配合,巴南区制定了《反家庭暴力工作联动机制实施细则》,成立反家庭暴力工作联动协调小组,整合了法院、公安局、妇联等10家单位力量,建立了反家暴联动工作机制。巴南法院与辖区28家派出所、23个基层妇联组织建立联动工作群。“这样第一时间共享信息、迅速应对,将人身安全保护令申请工作前移,实现及时阻断重复施暴行为。”巴南区人民法院副院长刘秀荣介绍。

妇联在接待群众来访时如发现家庭暴力,立即制止并协助受害人报警。派出所对所有涉家庭暴力案件出警核实,并在报警回执中添加对家暴行为的核查情况。对接收到的家暴警情,经受害人同意后,可由派出所或妇联组织协助其向法院申请人身安全保护令。法院签发人身安全保护令后,由派出所或妇联组织协助法院向受害人及施暴人送达并进行后期跟踪回访。“在法院受理的538起人身安全保护令案件中,由公安协助立案330件,妇联协助立案30件,占法院受理案件总量的66.9%。”刘秀荣说。

易诉平台提高办理效率

为了减少当事人来回跑路,提高人身安全保护令申请办理效率,巴南区法院商请重庆市高级人民法院在重庆智慧法院易诉平台增加电子签章、司法文书逆向传输、人身安全保护令申请等便民功能。对于需要申请人身安全保护令的家暴受害人,妇联干部或公安民警会协助其通过易诉平台,上传申请表和身份证件、报警回执、医疗诊断书、威胁短信等证据材料申请立案,法院在线审核并签发保护令,申请人最短在20分钟内就可以取得。

据记者了解,巴南法院还制定了《家事案件审理规程(试行)》《关于办理人身安全保护令案件的若干规定》等规范性文件,细化人身安全保护令案件办理流程,促进人身安全保护令更好更高效地发挥反家庭暴力的作用。

人身安全保护令不是“摆设”

法院发出的人身安全保护令,会成为“摆设”吗?

被申请人洪某在收到人身保护令裁定后,仍不停地给申请人包某打电话、发短信300余条,坚持要与女方保持恋爱关系,已经构成了妨碍、骚扰申请人包某,巴南法院对其做出了司法拘留15日的决定。

对签发的人身安全保护令,巴南区按照“谁办理谁负责”及属地原则,由当地妇联干部、派出所民警与申请人开展“三结对”,即结对回访、结对跟踪、结对帮扶。法院加强对被申请人的法治教育,跟踪回访保护令执行情况,对违反保护令的被申请人依法采取司法惩戒措施。

自反家庭暴力法实施以来,巴南区共受理人身安全保护令申请538件,作出447件,驳回15件,准予撤回75件,终结1件。因当事人违反人身安全保护令,作出司法惩戒5件,其中罚款4件,拘留1件。受理和签发总量均居重庆市法院系统首位、全国基层法院前列。“通过签发和执行人身安全保护令,6年来共计保护了约900名妇女儿童的合法权益,约400个家庭直接受益。在签发的人身安全保护令案件中,未再出现家庭暴力恶性事件。”刘秀荣表示。(任然 乐丁)



责任编辑:陈洁
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