示范县区先行探索，结对共建资源共享。“两纲”示范和结对共建，推动安徽省妇女儿童事业高质量发展。
示范添活力
“做直播时，顾客反映腊排骨家用菜刀斩不开，我们就把大骨斩下用于酒店炖汤，只留下好切割的软排；顾客担心重盐食品不健康，我们就把羊肉风干，再用盐水浸泡2小时杀菌……”近日，全省“两纲”示范暨结对共建现场推进会在岳西县召开，当地“徽姑娘”农家乐经营者汪霞向前来学习观摩的与会代表侃侃而谈。
自己的农家乐能够成为先进典型向全省推介，汪霞深感自豪。汪霞从做餐饮起家，到注册公司，收购农户家的土特产深加工，线上售卖，再到经营酒店，如今实现月营业额60万元，腊肉腌制品年销售额1000多万元。在党委政府和妇联组织的扶持鼓励下，汪霞不懈打拼，从平凡普通的农家姑娘，成长为带动妇女脱贫、投身乡村振兴的先行者。
生意越做越大，汪霞直播间的粉丝越来越多，销售旺季她一天要开两场直播。她经营的农家乐先后被评为“安徽省五星级农家乐”“全国巾帼示范农家乐”。公司现有90多名员工中90%以上都是乡村女性，多数为家庭困难的留守妇女。她们在家门口上班，“挣钱顾家两不误”，还能把自家出产的蔬菜、禽畜、瓜果等农产品卖给农家乐，或是通过汪霞代为销售。
“我们出口创汇的精美纺织品，大都出自这些五六十岁的大妈们之手。民营企业建妇联，助力妇女儿童事业发展，既凝聚了女职工力量，也彰显了责任担当。”在岳西县天鹅公益服务中心观摩点，安徽天鹅科技实业(集团)有限公司负责人说。
作为全省社会扶贫先进集体，天鹅公益服务中心与当地妇联组织共建共享阵地，发动50多名志愿者长期开展“社区小课桌”“婆媳分享会”等品牌活动。以该中心为纽带，天鹅集团累计培训餐饮、旅游等各类女性从业人员5000人次；捐款1900万元开展公益活动，救助困难家庭2813户(人)。
“岳西是实施妇女儿童发展纲要省级示范县，通过先行示范探索，有效激发了基层创新活力，为解决妇女儿童发展重难点问题的探寻了良好途径。”省政府妇儿工委相关负责人说。
共建聚合力
2020年，第三批省政府妇儿工委成员单位与县（市、区）结对共建工作启动。今年，各地、省政府妇儿工委各成员单位结合本地本部门实际，开展了形式多样、注重实效的示范和结对共建工作，积累了一些好做法、好经验。
“全面落实‘妇女人均1元钱’目标，投资250万元用于县妇女儿童活动中心功能室建设，打造高标准妇女儿童活动阵地……”在多措并举开展“两纲”示范探索的同时，岳西县也积极向结对共建单位省发改委汇报工作，寻求帮助。
岳西县妇联党组书记、主席闵琼梅介绍，该县与省发改委建立了结对共建机制，获得资金、项目、困难妇女儿童帮扶等支持。省发改委在推动特色小镇建设、实现全省率先脱贫摘帽和经济高质量发展方面，向岳西县提供专业指导和政策扶持。2021年，省发改委为岳西县医院急诊楼提供6500万元的项目资金。
与来安县结对共建后，省商务厅积极发挥商务优势，在电商发展和家政行业提质扩容方面，积极做好帮扶工作。
省商务厅组织力量深入调研来安县电商运营的现状和问题，结合当地实际需求，联系省网商协会举办专题培训，送来“农产品电商运营技巧”和“乡村振兴下的新农人能力模型”专题课程。50多名来安女性与非羽电商、荣电集团的两位老师互动交流，问计取经，增强了创业致富的信心底气。省商务厅还利用中央财政家政信用服务体系建设专项资金等资源，支持来安县家政服务信用体系建设，开展家政服务人员培训，助推当地家政品牌培育，提升家政服务品牌化、标准化、规范化建设水平。
“结对共建为各成员单位分领域实施工作，有针对性地帮助基层解决重点问题提供了省级示范，也为基层单位克弱解难、突破瓶颈增添了力量。”省政府妇儿工委办公室负责人告诉记者，结对共建激发和调动了各方积极性，建立起城乡之间、机关与基层之间共建帮促机制，形成了上下联动整体推进“两纲”实施的良好局面。
开局更有力
一年来，全省“两纲”示范和结对共建工作机制更加完善，示范特色更加明显，项目实施更加规范，共建单位协同发展更加高效。
在完善工作机制上，阜阳市建立了妇女儿童活动室管养机制，六安市金安区进一步规范和推广妇女议事会制度，池州市多部门联合构建了覆盖城乡的维权服务网络。在彰显示范特色方面，合肥市蜀山区财政拨款209万元，打造一批特色儿童之家，推动儿童之家建设、管理、服务不断创新创优……
今年9月，国务院颁布了新一轮中国妇女儿童发展纲要。目前，我省新一轮妇女儿童发展纲要编制已完成专家评审环节。省政府妇儿工委要求，各地市要对标对表国家和全省妇女儿童发展纲要，结合实际编制本地区新一轮妇女儿童发展纲要（规划），科学设置妇女儿童发展和家庭建设目标任务；各级妇儿工委成员单位要高度重视新“两纲”宣传培训，通过多层次、多形式的培训进一步凝聚共识，在全社会营造尊重妇女、关爱儿童的良好氛围。
2021年是“十四五”规划的第一年，也是新“两纲”编制及实施的开局之年。“良好的开始，是成功的一半。”省政府妇儿工委相关负责人表示，各级妇儿工委将把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计量表”，为新一轮妇女儿童发展纲要顺利实施打下坚实基础。
以实施新“两纲”为主线，以上一轮“两纲”实施中的薄弱环节为重点，以妇女儿童最关注的问题为导向，我省将深入研究全面放开三孩、“双减”等政策背景下，婚姻、家庭、教育等社会问题的新变化新特点。在此基础上，研究落实有针对性的工作措施，不断提高妇女儿童工作的精准性和有效性，让妇女儿童拥抱更多的获得感幸福感安全感。
“两纲”示范和结对共建，是我省妇女儿童工作的重要抓手，对推动“两纲”实施发挥了重要作用。今后，我省将继续抓好“两纲”示范和结对共建工作，通过打造更多品牌示范项目，真正发挥“两纲”示范带动作用，发挥更多联动效应；在结对共建中实现资源共享、优势互补、深度融合、合作共赢，加强共建单位的协同合作，尽快补足工作短板。
“‘两纲’实施是一项系统工程,涉及范围广、任务重，需要各级党委、政府的大力支持，需要有关部门履行职责、齐抓共管，还需要全社会的广泛支持参与、形成合力。”省政府妇儿工委相关负责人说。
责任编辑：崔春婷
