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阿联酋对女性教育的投入收效良多

2021-05-12 09:57:47 来源:中国妇女报

◆ 早在20世纪70年代,阿联酋就将义务教育写进宪法,规定女性享有与男性相同的受教育权和就业权。阿联酋劳动法禁止就业性别歧视,规定男女同工同酬。

◆ 阿联酋的基础教育非常发达,通过男女分校的办学模式在很大程度上提高了女童入学率,不惜重资引入新式课程,聘请外籍教师。阿联酋女性可以免费在公立高等院校就读,所有的高等院校和教育项目均向女性开放。为了鼓励女性接受高等教育,阿联酋政府加大教育投资,为女学生提供奖学金、助学金,并建设专门的女子大学。

◆ 阿联酋妇女联合会及相关协会在全国开设了20多个培训中心,专门针对女性进行职业技术培训,各类职业技术学校中的女生数量不断增加。

■ 义力迈

自1971年阿联酋成立以来,阿联酋政府一直致力于保障女性在经济社会、医疗健康、政治和教育领域的权益,经过半个世纪的努力,阿联酋女性的地位随着国家的发展得到显著提升。联合国开发计划署颁布的《性别不平等指数》显示,阿联酋的性别不平等指数排名已经由2000年的第40位提高至2020年的第18位,位居阿拉伯国家之首。阿联酋已经当之无愧地成为阿拉伯世界性别平等事业的榜样。

阿联酋在女性教育方面取得的成就是其性别平等事业进步的重要标志之一。1975年,阿联酋成年女性识字率只有31%,通过颁布相关法律、加大教育投资和完善女性教育体系等措施,目前阿联酋成年女性的识字率已经达到95.8%,与本国成年男性识字率相近。在大部分高等院校中,女生占学生总数的62%,其中,私立大学的女生占学生总数的50%,在公立大学,这一比例则高达三分之二,联合国曾称赞阿联酋是女性教育最发达的国家之一。

阿联酋政府主要通过为女性教育提供法律保障、经济支持,完善包括基础教育、高等教育和职业教育在内的现代化教育体系、保障女性就业来推动阿联酋女性教育的发展。

提供法律保障与经济支持

阿联酋开国总统扎耶德曾说过:“任何一个先进民族的实力都在于其人民,衡量民族进步的尺度是它的教育水平和教育普及的程度。”早在20世纪70年代,为了提升女性的受教育程度,阿联酋就将义务教育写进宪法,规定女性享有与男性相同的受教育权和就业权。

石油经济繁荣以来,阿联酋获得大量的财富,政府有能力在教育行业投入大量资金。目前,阿联酋为女性公民提供各阶段公立学校的免费教育,政府还会出资供女学生在海外学习。2017年,阿联酋的教育支出为100.2亿迪拉姆(约186.5亿元人民币),占阿联酋政府预算的20.5%,其中超过40亿迪拉姆用于提高阿联酋女性教育。阿联酋政府在教育领域的高额补助极大地减轻了民众教育负担,减少了女性公民接受教育的后顾之忧。

男女分校办学模式提高女童基础入学率

建国之前,女孩没有受教育的权利,有钱人聘请家庭教师进行授课,当时的各个酋长国还没有现代意义上的学校和教育体系。阿联酋成立后,政府大力建设中小学,由于阿拉伯人的传统观念认为男女生在同一所学校学习不符合传统习俗,所以阿联酋的部分中小学分为男校和女校,男女分校的办学模式让许多观念保守的阿联酋人放心地将自己的女儿送到学校接受教育,这一措施在很大程度上提高了女童的入学率。

此外,阿联酋不惜重资引入新式课程,聘请外籍教师。特别是近些年,以阿联酋美国女子学校、拉蒂法女子学校为代表的国际女子学校落地阿联酋。这些学校采用美式教学模式以及阿拉伯语、英语双语教学,许多在阿联酋的外籍人士和具有国际视野的本地富裕家庭选择将女儿送到国际学校学习,极大地开拓了学生的视野,更为她们后续出国深造打下良好基础。

鼓励女性接受高等教育与职业教育

阿联酋的基础教育已经非常发达,高中毕业生中95%的女性和80%的男性申请进入阿联酋高等院校深造或赴海外留学,阿联酋女性可以免费在公立高等院校就读,所有的高等院校和教育项目均向女性开放。为了鼓励女性接受高等教育,阿联酋政府加大教育投资,为女学生提供奖学金、助学金,并建设专门的女子大学。从1998年扎耶德女子大学到2014年的哈瓦拉·阿兹瓦尔女子军事学院,再到阿布扎比大学的女性毕业生在STEM和航天领域崭露头角,阿联酋已经当之无愧地成为地区女性教育事业的模范。

为实现经济可持续发展,阿联酋政府近年来提出石油经济向知识科技经济转型的计划,阿联酋国内各行业的职业技术教育出现快速发展势头,在借鉴德国职业技术教育的经验之后,阿联酋开启了具有前瞻性的职业教育建设。阿联酋妇女联合会及相关协会在全国开设了20多个培训中心,专门针对女性进行各类职业技术培训。同时,阿联酋各类职业技术学校中的女生数量也在不断增加。阿联酋高等技术学院是阿联酋境内最大的技术学校,目前校内有一万多名女学生,她们可以获得教育学、医学等学科的专业技能学习。接受职业教育培训后的女性可以胜任许多技能性工作,甚至在汽车修理岗位也能看到阿联酋女性的身影。

阿联酋政府还通过推动就业领域的性别平等吸引女性接受更高的教育,阿联酋劳动法禁止就业性别歧视,规定男女同工同酬。

20世纪,阿联酋女性就业存在诸多限制,许多接受过教育的女性毕业后很难找到工作,无奈只能回归家庭。随着经济社会的发展,就业市场对女性的需求扩大,女性就业的社会限制也不断减少。新一代阿联酋女性走出家门,将所学的知识运用在司法、政治、军队、媒体、科技和航天等领域,逐渐撑起阿联酋社会的“半边天”。

女性教育发展促进社会进步

教育为阿联酋女性的未来提供了多种可能性,她们认识到了教育对于个人发展的重大意义。

首先,受过教育的母亲拥有较为先进的教育观,愿意让自己的子女接受更好的教育,从而产生了良性的代际影响。

其次,阿联酋女性教育的发展有利于缓解女性过早结婚的现象。根据《阿布扎比统计年鉴》,现在的阿联酋女性平均结婚年龄为23.9岁,在上世纪石油经济繁荣之前,阿联酋女性平均结婚年龄只有13岁。

最后,阿联酋女性教育的发展有助于推动家庭内部的性别平等,受过教育的女性和男性一样有能力获得收入,这让她们在子女教育、离婚等问题上获得了更多的话语权。

(作者系北京外国语大学研究生)



责任编辑:陈洁
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