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战“疫”期间,孕期和哺乳期女职工获特殊关爱

2020-02-18 11:53:18 来源:中国妇女报

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近来,多地纷纷出招关爱孕产妇和儿童,陆续发布关爱孕期和哺乳期女职工的政策。开云注册送 、全总女职委、疫情防控指挥部等纷纷发布建议、通知和倡议书,体现了党和政府对孕期和哺乳期女职工的关爱。这些举措是一种实施社会性别主流化战略的途径,将引导企业创新人力资源管理思维方式和手段,避免在非常时期忽略“三期”女职工的特殊需求。

■ 刘明辉

近来,依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于做好春节后错峰返程加强疫情防控工作的通知》、国务院《关于加强新型冠状病毒肺炎疫情防控期间孕产妇疾病救治与安全助产工作的通知》与开云注册送 和全国总工会女职委的要求,多地陆续发布关爱孕期和哺乳期女职工的政策。

非常时期,“非常关爱”陆续出台

2月初,全总女职工委员会建议各地结合实际,积极向有关部门反映疫情期间女职工特殊权益保护诉求,及时协同解决相关问题;密切关注疫情期间及疫情过后返岗复工女职工权益保护问题,依法维护女职工合法权益和特殊利益。在疫情期间协商安排孕期哺乳期女职工居家远程办公。随后,各地总工会女职委予以落实。例如,2月8日,上海市总工会女职委提出了相应建议。上海普兰金融服务有限公司鼓励女职工在家线上办公,实现线上办公率95%。

2月10日,四川省妇联、省政府妇儿工委办和省总工会女职委联合下发《关于加强新型冠状病毒肺炎疫情防控期间孕产妇关心关爱工作的通知》,其中要求全省各级工会女职工委员会要按照省总《关于积极维护新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间劳动关系和谐稳定有关问题的说明》要求,通过主动沟通协商等方式,积极推动用人单位落实中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组“引导企事业单位错峰上班、居家办公和农民工分批有序到岗”,省政府“鼓励结合各自实际采取弹性工时、远程办公、居家办公等措施”等政策,为疫情期间孕产妇劳动保护提供适当的帮助。

2月8日,湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发布《关于做好疫情防控期间孕产妇防疫保护工作的通知》,不仅提出特别加强孕产妇的保护,对疑似孕产妇建立“绿色通道”,实行优先检测、尽快确诊,确保其优先转诊和治疗等特殊关爱政策;而且提出在企事业单位正常上班后,孕妇经本人申请、单位同意,实行弹性工作制,可以在家远程办公,直至疫情结束。所在单位不得扣减其劳动报酬,也不得损害其其他相关合法权益。这种疫情防控指挥部发出的通知相当于“作战令”,因而具有刚性。且知晓率高,执行力不打折扣。

2月13日,开云注册送 党组召开专题会议,总结战“疫”经验,提出做好关心关爱抗疫一线女性医务人员、推动落实孕产妇等特殊群体关爱政策、特殊时期特别家教等工作。落实开云注册送 的部署,地方妇联单独发文是一种常用的渠道。例如,海南省妇联于同日发布《关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控期间孕产妇关爱工作的通知》,推动用人单位在疫情防控期间,灵活安排孕期、哺乳期等特殊时期的女职工的工作。

前述四川省妇联与省政府妇儿工委办和省总工会女职委联合发文,这是一个整合资源提高公信力、凸显较高关注度和工作效率的渠道。

而北京市妇联则开创了一个新的渠道——建议北京市协调劳动关系三方委员会向全市企业和职工发出的倡议。2月12日,北京市人力资源和社会保障局、北京市总工会、北京企业联合会/北京市企业家协会和北京市工商业联合会联合发布:《风雨同行、携手共济,共同维护全市劳动关系和谐稳定——致全市企业和职工的倡议书》,提出在新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控的关键时期,“要加强对女职工的关心关爱,通过协商等方式,安排孕期女职工从事符合条件的工作岗位,允许哺乳期女职工自行选择集中使用哺乳时间。”北京市妇联向北京市人社局提交了《关于在新型冠状病毒肺炎防控期间加大关爱孕产妇群体的建议的函》。建议人力社保部门,高度重视孕产妇群体在此次新型冠状病毒肺炎防控期间的特殊需求和权益,出台相关文件采取相应措施,保障孕产妇能够安全度过疫情防御期。

积极行动将产生显著的社会效益

上述建议、通知和倡议书体现了党和政府对孕期和哺乳期女职工的关爱,将产生良好的社会效益。

其一,充分发挥劳动关系三方协商机制的功能,引导企业创新人力资源管理思维方式和手段,重视营造和谐劳动关系。例如,尽量安排居家工作。在新型冠状病毒感染肺炎防控期间,符合居家工作条件的孕妇和哺乳期的女职工,可以选择居家工作,用人单位应当予以支持。对不能居家工作的孕期和哺乳期女职工,用人单位应当尽力安排其实行弹性工时制。还可以提前休福利性产假,例如,北京市的女职工顺产在享受128天产假的基础上,用人单位可以再增加1~3个月假期。更重要的是用人单位不得以恶意调岗、降薪、职场暴力与骚扰等手段胁迫怀孕女职工“自动辞职”,重申法律责任,加强劳动监察。

其二,避免非常时期忽略“三期”女职工的特殊需求,这是一种实施社会性别主流化战略的途径。孕产妇具有较高的易感风险,而一旦感染病毒,将危及母婴健康、家庭和社会的安宁。在单位陆续要求职工返岗复工时,孕妇担心在上班途中或工作场所感染病毒,影响胎儿和自身健康。许多孕妇发出“能否出台文件让孕妈妈暂时不去上班、在家办公”的建议,登上了微博热搜。因此,无论从保障胎儿/婴儿健康考虑,还是从维护妇女“三期”权益出发,孕产妇的特殊需求都应当得到关注。

其三,感受“隔离病毒不隔离爱”温暖的女职工会兼顾个人利益和企业长远利益,与企业共克时艰。她们会自愿挖掘潜力、充分利用一切可利用的条件,在保护生育机能、母亲和胎儿/婴儿健康的前提下,竭尽全力提高技能,主动追求较高效率,因而达到企业与职工双赢且可持续发展的目标。

期待更多的妇联、工会充分利用一切可利用的资源进行源头参与,创新工作方式,可以邀请学者提供技术支持,借此机会为妇女儿童做点有益的事。

(作者为中华女子学院法学院教授)



责任编辑:陈洁
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