广东省全面开展中小学性别平等教育
日前，广东省妇儿工委、省教育厅、省妇联联合印发《关于在我省全面开展中小学性别平等教育的通知》，并于今年9月在全省中小学、中职学校全面开展性别平等教育工作。
近年来，广东省认真贯彻落实男女平等基本国策，大力推进中国妇女、儿童发展纲要和广东省妇女、儿童发展规划实施，创新实践中小学性别平等教育，取得显著成效。一是“中山模式”和“茂名模式”作为示范样板向各地推广。二是逐步构建起学校、家庭、社会三位一体，与社会主义核心价值观衔接的性别平等教育体系。三是打造性别平等教育示范学校和课程模板。四是社会公众的男女平等意识显著提高。
为深入推进这项工作，广东省进行了一系列有益探索。
（一）高位推进，强化顶层设计。一是纳入决策体系。省委、省政府高度重视，省妇儿工委积极协调推动，将性别平等教育融入全省经济社会全局谋划，作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，纳入社会治理创新和全民修身行动，写进两规划八大示范性工程，作为新时代教育改革、教学创新的目标任务。二是加强组织领导。成立由省妇儿工委、教育厅、妇联相关领导组成的省中小学性别平等教育工作领导小组。领导小组办公室设在省妇儿工委办公室，承担日常工作，并将省委宣传部、省财政厅、文化厅、新闻出版广电局、关工委等相关成员单位联络员纳入其中。三是给予经费保障。自2012年起，省妇儿工委积极向省财政争取性别平等教育专项经费近250万元，今年向粤东西北地区12个市拨付专项经费120万元，支持当地启动性别平等教育工作。试点地区中山市推动性别平等教育试点工作经费纳入市财政年度预算，4年累计投入经费138万元；各级妇儿工委办公室、教育部门、妇联支持茂名市试点学校经费共76万元。
（二）部门联动，确保工作实效。一是明确职责，形成合力。建立妇儿工委统筹协调，教育部门推动纳入地方教材，妇联结合家庭文明建设组织发动，媒体做好宣传分享，试点学校开展教学实践等多部门、全方位的联动工作机制。二是动员和引导社会优质资源参与中小学性别平等教育。组建以社会性别研究领域的专家学者为主体的理论和实践指导队伍；以学校班主任、心理教师为主体的教育管理队伍；以中小学校德育专干、班主任、心理教师、学科骨干教师等组成的校内性别平等教育师资队伍，合力为中小学性别平等教育提供智力支撑。
（三）因地制宜，加强实践创新。在国务院妇儿工委办公室的重视指导下，广东省有序推动性别平等教育试点工作。根据城乡经济社会发展状况和区域特点，逐步形成适合城市教育的“中山模式”和适合农村教育的“茂名模式”。
中山市以点带面推进教学实践，开设“四校两区”试点，通过四所中小学和一个中心城区、一个乡镇的教学实践示范带动，全市24个镇区均有1-2所试点学校开展教学实践，市直属中小学和职业技术学校基本实现全覆盖。通过创设专题课、融合课、实践课三类课程，将性别平等原则和理念融入教学全过程。开发“三大教学法宝”，率先编写《中山市中小学性别平等教育指导大纲（试行）》、《中小学性别平等教育指南》、《中山市中小学性别平等教育优秀教学案例汇编》，为全市中小学提供科学系统的教学指引。
茂名市精准施策，针对地处偏远农村、财力有限、留守儿童众多等情况，立足学生身心发展规律，确立农村小学性别平等教育课程的实施重点，设计符合农村小学生年龄特点的课程。结合分年级实施生命教育、性别认同与平等教育、自我发展教育等专题内容，研发了18个课时的课程，编写了一套适宜农村留守学生的性别平等教育试点教材，初步形成无性别歧视的教育模式，切实解决“缺教材、少教法”的现实问题。坚持可持续发展，循序渐进打造让学生潜移默化的性别平等校园文化，逐步建立完善农村小学性别平等教育监管、留守儿童情感帮扶、实践活动推进等制度，形成可供借鉴和复制的长效机制。
（四）宣传造势，营造浓厚氛围。一是积极举办网络问策活动。在本周期妇女、儿童发展规划编制之初，就充分发挥“民间智囊”作用，针对女性“四自”精神重塑等热点问题，广泛问策于民，为性别平等教育全面开展提供决策参考。二是出台《关于加强男女平等基本国策宣传工作的意见》。通过多渠道推进、多层面分类指导、多形式拓宽宣传，提高全社会性别意识，促进性别平等意识纳入决策主流，为开展性别平等教育营造和谐共进的舆论氛围。三是持之以恒开展男女平等基本国策宣传培训。面向领导干部、媒体从业人员、妇女工作者、教育工作者、司法工作者、统计工作者、社区群众等7类重点人群，有针对性开展形式多样的国策培训宣传，不断提高公众对国策的知晓率和认同感，为全面开展性别平等教育奠定良好社会环境。
（五）点面结合，强化推广运用。在前期试点工作中，省妇儿工委注重总结提升，定期组织专家与两个试点市研讨论证，明确分阶段工作重点，及时修订实施方案，有序扩大试点和受益面，使性别平等意识逐步融入师生话语体系、学校制度机制和学生日常生活，成效明显。调查显示，100%学生表示通过学习更加了解男女生性别差异，与人相处懂得尊重和包容；接近100%妇女儿童工作者、教师、家长表示个人性别平等意识得到提高，学会掌握因性施教的知识技巧。今年，在试点工作基础上，运用教学品牌效应，增强试点影响力，在全省中小学全面铺开性别平等教育，让更多师生、学校、家长乃至全社会在先进性别文化影响下受惠获益。
下一步，广东省妇儿工委将继续抓好相关工作落实：一是充分发挥相关妇儿工委成员单位的职能优势，努力推动“中小学性别平等教育”工作制度化、规范化和长效化。二是联合省教育厅、妇联举办性别平等教育师资培训班，规范教学指引、提升专业技能。三是总结“中小学性别平等教育”好做法好经验，分片区召开现场观摩研讨会，推动性别平等教育与各地各类学校教育实践相结合。四是进一步加强舆论引导，使男女平等基本国策、性别平等理念和社会性别分析方法入脑入心，深入千家万户。
责任编辑：陈芊润
