新疆“十二五”期间以深入实施“两纲”为统领，全力促进妇女儿童事业长足进步、升级发展。
2011年，新疆召开第五次妇女儿童工作会议，颁布实施“两纲”，并将推进妇女儿童事业发展提高到了前所未有的高度。去年11月，第六次全国妇女儿童工作会议召开后，经过各地、各部门共同努力，去年6月，新疆已顺利通过国家“两纲”中期评估，新疆妇女儿童事业取得了长足发展。
5年来，新疆不断推进实施重大公共卫生服务项目、增加资金投入，妇女儿童健康保障服务水平明显提高。2011年至2014年，中央和新疆累计投入妇女儿童健康保障经费8.4亿元，推动政府买单开展免费婚检，新疆婚前医学检查率由2010年的32.14%已提高到2015年的91.86%。争取国家2.11亿元项目资金，初步改善部分妇幼保健机构设施条件。建立健全了全疆婚检、产前筛查和产前诊断、新生儿疾病筛查三道防线，使出生缺陷的发生率由114.1/万下降到101.31/万。实现了在乡镇卫生院免费分娩，全疆农村孕产妇住院分娩率从2010年97.20%，提高到2015年的98.29%。
新疆妇女儿童教育事业始终坚持教育优先，大力发展教育事业，义务教育不断巩固，双语教育有效推进，资助体系不断健全，成果显著。五年来，年均增长教育经费20%左右，连续五年投入260多亿元实施37项重点教育民生工程，全疆教育办学条件和经费保障水平从西北五省的后位一跃成为前列。不断扩大从学前教育到高等教育的双语教育普及面，双语资助政策和经费保障机制惠及所有乡村幼儿园，内高班、内初班、内职班、南疆中职专项计划和对口高中班录取新生人数均创历史新高。
去年重点开展南疆学前双语教育干部支教工作，首批3000名支教干部迅速步入工作岗位;10月启动实施农村学前三年免费教育“应入尽入”、农村双语幼儿园“应建尽建”。截至去年底，“应入尽入”目标超额完成，新增适龄儿童43.46万人，其中南疆四地州34.02万人，全疆在园幼儿达到100.06万人，新增应急办园点5453个，今年还将完成3845所幼儿园“应建尽建”，标志着南疆已率先实现15年免费教育。针对南疆教育强化政策扶持和项目资金投入，“三免一补”政策、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助等各类资助项目惠及所有农牧区学生，全疆已建立了从学前教育到高等教育全覆盖的资助体系。在各级各类学校中深入开展“民族团结一家亲”和“三进两联一交友”活动。教育系统30.58万名干部教师完成了结亲工作，干部教师联系班级27.62万个，联系宿舍35.2万间，联系学生313万人，家长300.3万人。在妇女中大力开展巡回宣讲活动，通过“文明家庭、最美家庭”创建评选等活动传播现代生活新风尚，推动各民族交流交往交融交心，民族团结的思想教育不断深化、基础更加扎实。
妇女就业和劳动保障权益得到了更好地实现。“十二五”期间，新疆妇女就业和劳动保障权益得到了更好地实现。全疆城镇新增就业244万人，其中女性占52.05%。全疆农村富余劳动力转移就业1326万人次，其中女性占42%。5年来，新疆安排项目扶贫资金122亿元，落实农村妇女扶贫项目2825个。到2015年底，全疆建档立卡贫困人口比2010年减少169万，其中妇女贫困人口减少41万。5年间，参加职业技能培训348.5万人，其中女性占36.2%;全疆新增持职业资格证书229.4万人，其中女性占30.9%。妇女就业水平得到提升，就业领域进一步拓宽。
新疆重视女干部的培养选拔工作，多渠道搭建平台，妇女参与决策管理日益广泛，妇女参与管理和决策机制得到了有效地落实。截止2015年底，全疆党政机关、企事业单位女干部43.5万人，占干部总数的52.7%。自治区、地州市、县市区三级党政工作部门女干部配备比例分别达到68.75%、44.16%、44.61%。全疆地厅级、县处级、乡科级正职女干部比例分别为10.42%、14.22%、23.64%。4.7万名女干部分批参与到“访惠聚”驻村(社区)活动，丰富了女干部基层工作经历。
妇女儿童社会保障和救助体系更加完善。连续7年开展民生建设年活动，城乡居民基本养老保险从无到有，新型农村社会养老保险实现全覆盖。“十二五”末，216万城乡生活困难群众享受低保政策，补助水平连年提高，临时救助制度全面建立。全疆有儿童福利机构69个、残疾儿童康复机构82个。5年来，新疆投入资金7500万用于未成年人犯罪教育矫治工作，投入近1个亿实施“孤残儿童手术康复明天计划”，每年发放孤儿基本生活费2亿余元，各族妇女儿童生活保障水平不断提高。
妇女儿童生存发展环境进一步优化。5年来，新疆实施农村饮水安全工程，解决360万农牧民群众饮水安全问题。到2015年底，全疆城镇安全饮用水普及率为96.31%，农村集中式供水受益人口比例为86.1%，均达到目标要求。现代公共文化服务体系日趋完善，“四馆一站”免费开放和文化惠民演出深受各族群众好评;东风工程、农家书屋、广播电视“户户通”、农村电影放映等工程进展顺利，体育场馆、健身广场等公共体育设施覆盖城乡，各族妇女儿童的精神文化需求得到有效保障。去年，新疆落实中央预算内补助投资5.2亿元，支持南疆四地州建设1000个村民服务中心项目，促进了村级基层组织服务功能，有效引导各族群众过世俗化生活。全区各地还建立了一批便民警务站，为各族妇女儿童生产生活提供了便利。
新疆妇女儿童合法权益得到更加有效地保护。新疆出台了《自治区流动人口服务和管理办法》《关于加强妇女对未成年子女家庭教育的指导意见》等7部地方性法律法规;各级人大代表、政协委员提交有关妇女儿童的提案议案近600件。法律援助工作得到进一步加强。目前，全疆共有113个法律援助机构，法律援助工作站1811个;县级以上妇联开通12338妇女维权公益服务热线109部;连续五年开展专项行动，共打掉犯罪团伙773个，解救未成年人5171人;率先在全国开展“接流浪儿童回家”专项行动;针对宗教极端思想给妇女儿童带来的负面影响，开展专项治理。
责任编辑：陈洁
