宣言
作为APEC经济体的WLN,我们相聚在马来西亚的吉隆坡,重申我们的承诺,我们将共同合作迎接当前的挑战及新千年的挑战,为我们区域取得经济复苏、繁荣和发展做出贡献。
我们这次相聚正处于APEC区域经济和金融的动荡时期。我们对不均衡的经济、金融和给妇女造成的社会影响十分关切。我们认为对危机带给妇女和妇女生活的影响必须给予充分的理解和处理。
我们欢迎1997年的领导人宣言,那时他们同意"采取具体步骤加强女性在经济发展中的重要作用";并且召开妇女问题部长级会议以"总结迄今将妇女问题融入APEC议程的进展情况并确定将妇女融入APEC活动主流的下一步骤。"
4我们呼吁APEC的领导人和部长们加快实施我们于1996年在马尼拉召开的第一次妇女领导人会议和1997年在渥太华-赫尔召开的第二次妇女领导人会议上所提出的建议。
5我们鼓励APEC将性别问题融入其工作始终。我们强调妇女为各自的经济体做出的贡献和消除阻碍妇女充分参与的障碍。
6我们已经审视了与当前的经济危机相关的问题及其对女性及女性的企业所产生的影响。我们还讨论了微型、小型和中型企业、工业科学和技术及人力资源的发展。我们高兴地在本宣言的附件中提交我们的主要建议。
7我们祝贺APEC经济体妇女商业理事会的成立,它将便利和加强女性企业家之间的商业联系及伙伴关系的建立。
8最后,我们重申WLN的职权及其独特本质,即,它是由来自APEC所有经济体的商业、政府、学术界和民间社会的女性组成的一个具有多样性的网络。我们还要强调确保WLN面对不断变化的外界情况做出灵活迅速的反应的重要性及其继续作为加强APEC工作的一个专业技能来源的重要性。
因此,我们敦促APEC经济体的领导:
1采取集体行动并支持处理和缓和经济危机影响的倡议。
2评估并采取措施处理经济危机对妇女造成的不均衡的经济、金融和社会影响。
3加速将妇女和性别观点纳入APEC的所有进程和活动中。
4紧急解决对有效的决策、APEC规划及项目成功有着重要作用的现成的性别分类数据和分析的缺乏问题。
确保妇女充分参与,包括充分参与APEC所有论坛的政策制定和决定,以及参与设计和实施经济复兴计划。
促进和便利妇女参与商业、科学和技术网络以及为互利,为我们各自经济体的持续发展和繁荣而建立起来的伙伴关系。
审查APEC商业咨询委员会的人员组成情况,以便强化妇女的参与,实现到2000年妇女参与提高到30%且至少每一个经济体有至少一名女性代表的目标。我们进一步建议,立即落实此项建议。
认真考虑1998年10月15-16日在菲律宾的马尼拉举行的妇女问题部长级会议的建议,建立一个有效的有性别问题专业知识的交叉性APEC机制,确保部长会议建议的实施。
讨论组建议
讨论组1:扩大女性在中小企业中的参与
为了支持APEC的中小企业行动计划,认识到当前的经济危机对APEC地区经济可持续性的影响,WLN迫切希望APEC中小企业部长认识到:
(1)微型企业在各APEC经济体中的重要作用;
(2))女性在微型企业和中小企业中的重要贡献和作用;
(3)微型企业和中小企业中的妇女在当前经济危机过后经济复苏过程中的重要作用。
建议:
讨论组建议在根据中小型企业行动计划制定具体方案时,消除妇女在以下方面平等享有资源的全部障碍:
信贷和金融 教育、培训和技能开发 信息 技术 市场
讨论组2:人力资源发展中的性别平等
人力资源的发展是维系经济持续增长的基础。妇女需要即时、有效的途径,获得在非传统领域和增长导向型职业中的基础教育、信息及终生学习和培训的机会,在提供此类机会和信息的同时,应使妇女认识到她们是十分重要的参与者。
认识到以上经济持续增长的要素,WLN呼吁APEC的领导人和部长采取适当步骤:
建议一:保障男女童基础教育,从性别视角解决辍学率问题;
建议二:保障被裁员者有机会接受专业和高科技的技能培训,为妇女创造就业机会,使其进入或重新进入劳动市场;
建议三:发展政府、非政府组织、学术界和其它民间社会部门的伙伴关系,包括在区域范围内提供及时、有效和相关的培训,从而适应正式和非正式部门女性的需求;
建议四:采取具体措施将妇女列入APEC工作计划的训练方案;建议五:对金融危机在整个区域的影响进行性别分析,考虑金融危机对女性造成的负面影响;建议六:改善机制以提供技术援助和包括健康服务在内的社会安全网络体系,考虑通过国际金融机构完成这一工作,与妇女组织进行对话,从而保障有需要的群体获得这些服务。
讨论组3:妇女在科学和技术包括信息技术领域建立网络
建议一:认识到女性充分参与科技领域和信息技术增强了社会对科学和技术认识的广度和深度,WLN建议APEC采取行动,识别并有系统地清除障碍,使妇女能够充分参与科技领域的教育、职业和决策;
建议二:认识到使用信息技术进行电子商务发挥了重大作用,延续了APEC区域整体上的经济繁荣,尤其是为中、小和微型企业的女企业家们提供了帮助,WLN建议APEC的电子商务特别工作小组与私有部门合作,草拟一份"最佳作法和经验"方案,在机构设置、规范措施、基础设施和获得途径上填补性别差距,使女性能够充分平等地参与电子商务;
建议三:认识到女性本土的、当地的知识体系经常被忽视,而这些知识应当被看作是对国家创新体系的有力贡献,WLN建议APEC创立互补性政策,实现传统体系与正规高科技体系的平衡,并为女性提供知识产权保护;
建议四:认识到女性,特别是农村女性在保护生物多样性与促进可持续发展方面发挥着重要作用,同时,女性是保障食品安全的基础力量,WLN建议APEC培养和支持妇女在实现这些全球性的科学目标中的中心作用;
建议五:认识到科技工具在缓解当前经济危机的影响中发挥了关键作用,WLN建议APEC各经济体将资源优先用于发展和传播科技,特别是向妇女和女童传播科技;
建议六:认识到在许多APEC经济体中,商业女性面临着千年虫软件问题的巨大挑战,WLN建议发展关于经济技术消除千年虫(ECOTECHY2K)的技术支持。
讨论组4:处理当前的经济危机及其对妇女及女性的商业活动带来的影响
认识到当前经济危机的社会影响,及其因社会性别关系而对女性和女性的商业活动带来的特殊影响,讨论组向APEC的部长和领导人提出如下建议:
建议一:通过采取如下行动建立和拓展面向女性的社会安全网络: 增加获得贷款的途径,开发新方法为正式和非正式领域中女性领导的中小型和微型企业提供财政援助。 增强女性对经济危机以及贸易自由化和全球化对女性的影响的认识。 采取新战略改善非正式部门女性的生活,非正式领域应被认为是有潜力拉动经济增长的领域,而非最后出路。
建议二:建立性别敏感构架,重新审查现行国际金融惯例和政策,稳定资金流动,评估其对本区域内的人民、特别是女性和其他弱势群体的影响。
建议三:确保女性公平有效的参与APEC各层次的所有进程与活动。
建议四:支持收集性别分类数据,支持分析经济危机中的女性特别是基层女性的状况。
建议五:支持集体行动减轻经济危机的影响,共同寻求迅速恢复经济的方法。
讨论组5:组建APEC经济体商业妇女联合会
讨论组回顾了1998年WLN会议主旨发言人、马来西亚国际贸易工业部长尊敬的Datuk Seri Rafidah Aziz对女企业家的建议。她认为需要通过建立合作伙伴关系来巩固和加强女企业家的事业,呼吁采取集体行动和自发动议,APEC经济体商业妇女联合会将是其中之一。
为了加速建立这一联合会,将对菲律宾的商业妇女理事会的结构和目标进行研究,并将其扩展,成立纳入其他APEC经济体的组织。联合会采取自愿加入原则,对所有感兴趣的联络点、高峰实体、女性商业组织和妇女商会开放。这个组织将被命名为亚太商业妇女联合会。商业妇女联合会将在马来西亚注册,其章程将经各个联络点进一步磋商后正式确定。
迄今已有十个经济体表示对联合会有兴趣,它们是:澳大利亚、中国台北、中国香港、印度尼西亚、韩国、马来西亚、墨西哥、中国、菲律宾和泰国。
临时官员和理事会成员以无记名投票的方式选出。结果如下:
主席:马来西亚
副主席:菲律宾
名誉秘书:中国台北
名誉财务:泰国
以下是临时理事会成员名单:澳大利亚、韩国、印度尼西亚、中国、墨西哥、中国香港。在1998年WLN会议的闭幕式上,由马来西亚企业发展部长,尊敬的Dato Mustapa证明,各成员签署了联合会会员注册表。
责任编辑:陈洁