国务院妇儿工委办公室与联合国儿基会共同
举办儿童保护培训暨项目总结会
为进一步推动儿童保护工作，提高妇儿工委及相关人员儿童保护的科学理念和服务能力，总结交流“建立以社区为基础的儿童保护服务体系与网络”项目执行情况，国务院妇儿工委办公室与联合国儿童基金会于10月27—31日、11月17—21日，在河北省石家庄市、广西自治区柳州市分别举办了儿童保护培训暨项目总结会。来自“建立以社区为基础的儿童保护服务体系与网络”项目试点地区9省（区）及全国其他省（区、市）和新疆生产建设兵团妇儿工委办公室的工作人员、专家及基层儿童保护工作者共240余人参加了会议。
会议针对儿童暴力伤害案件频发的现状，结合项目试点地区的实践，结合国务院妇儿工委办公室编写的《儿童暴力伤害预防与处置工作指引》相关内容，邀请专家进行了儿童保护的理念与方法，儿童友好家园的管理和运行，预防儿童受暴力伤害的家长工作，儿童暴力伤害预防与处置的基本原则、法律体系与工作流程，预防儿童性侵与应急处置等方面的专题培训。会议还就项目试点地区开展以社区为基础的儿童保护与服务工作经验进行了交流，并实地考察了社区儿童保护体系建设的试点工作。
国务院妇儿工委办公室常务副主任苏凤杰和国务院妇儿工委办公室副主任宋文珍分别出席会议并讲话，苏凤杰同志的讲话介绍了一年来国务院妇儿工委办公室及相关部门在解决儿童保护问题方面所开展的工作，包括进一步加大预防和惩治针对儿童性侵犯和暴力伤害工作力度，强化对孤儿、流浪乞讨儿童及其他特殊困境儿童社会救助，深入推进打击拐卖妇女儿童行动，保障儿童用品和用药安全，积极探索以社区为基础的儿童保护工作，大力推进项目试点等。她强调下一步将进一步协调推动相关部门从修改完善儿童保护法律法规、出台相关规范性文件、建立未成年人社会保护工作机制、推进儿童福利立法、建立适度普惠型的儿童福利体系、鼓励社会力量参与儿童保护相关工作、加大宣传教育力度等方面做好儿童保护工作。
对各级妇儿工委及办公室如何进一步加强儿童保护工作，苏凤杰同志提出了五点意见。一是要充分认识儿童保护工作的重要意义，增强责任感和使命感；二是要认真贯彻落实《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》（简称“儿纲”），研究解决儿童保护的突出问题。各级妇儿工委及办公室要将做好儿童保护工作作为当前和今后一个时期贯彻落实儿纲的重点任务之一，纳入工作的议事日程，切实抓紧抓好。要结合本地区的实际情况，认真开展调查研究，了解现状，分析梳理问题，提出对策建议，推动出台相关法规政策。三是要总结推广社区儿童保护服务工作机制的有效经验，推动在社区建立儿童保护服务体系；首先，应建立以社区为基础的“政府主导、部门合作、社会参与”的多部门合作的儿童保护工作机制。妇儿工委要充分发挥议事协调作用，协调社区居委会、公安、民政、医疗、教育等相关部门、机构和志愿者组成社区儿童保护工作办公室，作为社区儿童保护的核心枢纽，负责组织、计划、管理社区日常儿童保护事务，开展社区儿童保护的计划、组织、决策、评估等工作。同时应建立社区儿童保护的监测、预防、发现、报告、调查、评估、司法干预、转介、安置一体化的的运行机制，明确相关部门、社会组织、专业机构、相关人员及志愿者的工作职责和协作程序，做好儿童保护工作各个环节的衔接。其次，应建立和运行好儿童之家，通过儿童之家为儿童提供儿童及其家庭提供法律援助、教育指导、心理支持、家庭照顾、社会救助等服务，满足儿童及其家庭的服务需求。要将儿童之家作为民生工程和公共服务的的重要组成部分纳入政府的民生工程，从资金、设备、资源配备等方面给予支持。四是要鼓励和引导社会力量参与儿童保护工作。要充分培育和引导专业化的、服务儿童的社会组织和民办社会工作服务机构等参与儿童保护工作，培养专业的社工人才，同时还要调动社区、家庭、志愿者及儿童参与相关工作。五是要进一步加大宣传倡导工作力度，提高全社会的儿童保护意识。
联合国儿基会驻华代表麦吉莲女士出席会议并讲话。她指出，在《联合国儿童权利公约》生效25周年、中国加入22周年之际，很高兴看到中国在履约方面做了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩。国务院及地方各级妇儿工委办公室在儿童保护工作中发挥了重要作用。联合国儿基会将继续深化与国务院妇儿工委办公室的合作，继续努力推进创建更多为儿童提供游戏、娱乐、教育、卫生等一体化服务的儿童之家，保障儿童权利实现。
与会同志一致认为，此次培训专家授课质量高，收获大。通过学习培训、现场考察和经验交流，大家学到了开展儿童保护的理念与方法，分享了经验，增强了工作信心，对于进一步提升儿童保护工作的能力，做好儿童保护工作将会起到积极的促进作用。
来源:国务院妇儿工委办公室编 2014年12月26日
责任编辑：刘昱卓
