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关于艾滋病与劳动世界的实施准则--目的、应用、适用范围和使用的术语及关键原则

2017-04-06 14:06:42 来源:联合国网站

  关于艾滋病与劳动世界的实施准则--目的、应用、适用范围和使用的术语及关键原则

  1.目的

  本准则的目的是在促进体面劳动的框架下为应对劳动世界艾滋病的流行提供一套指南。指南包括下列几个主要行动领域:

  (a)预防艾滋病;

  (b)处理和减轻艾滋病对劳动世界所带来的影响;

  (c)关怀和支持感染艾滋病病毒、患艾滋病及受其影响的工人;

  (d)消除对艾滋病病毒感染者或疑似感染者的歧视和偏见。

  2.应用

  这本准则应用于:

  (a)在企业、社区、区域、部门、国家和国际层面上建立具体对策;

  (b)促进政府、雇主、工人及他们的代表、职业卫生工作者、艾 滋病方面的专家和所有利益相关者(可能包括社区和非政府的组织)之间对话、磋商、谈判以及所有形式的合作;

  (c)与社会伙伴磋商下列实施本准则的各项内容:

  ?国家法律、政策和行动方案,

  ?工作场所/企业协议,

  ?工作场所政策和行动计划。

  3.本准则的适用范围和使用的术语

  3.1 范围

  本准则适用于:

  (a)在公立和私营部门工作的所有雇主和工人(包括申请工作者);

  (b)工作的所有方面,正规的和非正规的。

  3.2 准则中使用的术语

  HIV:_人类免疫缺陷病毒,一种破坏人体免疫系统最终导致艾滋病的病毒。

  受影响的人:指由于受艾滋病流行的影响使个人生活发生改变的人。

  艾滋病:获得性免疫缺陷综合征,一组医学症状,常见的是机会性感染和肿瘤,到目前为止,还没有治愈办法。

  歧视:本准则中歧视与《就业和职业歧视公约,1958年 (第111号)》中给出的定义相一致,包括艾滋病病毒感染状态。它还包括对怀疑感染艾滋病病毒工人的歧视,包括以性取向为借口的歧视。

  残疾人:本准则中残疾人与《(残疾人)职业康复和就业公约,1983年(第159号)》中给出的定义相一致,指由于生理或心理上的损害导致获得和保留一份合适的工作及获得提升的机会明显减少的个人。

  职业卫生服务(OHS):本准则中与《职业卫生设施公约,1985(第161号)》中描述的一致,即本质上具有预防功能的卫生服务,负责向雇主、工人及其代表提建议,建立并维持一个安全和健康的工作环境与工作方法,促进与工作有关的生理和心理健康。职业卫生服务还根据工人生理和心理健康情况,就工作与工人的能力是否相适应提供建议。

  合理的照顾:指适度的、实际可行的对某项工作或某个工作场所的任何修改或调整。这种修改或调整将使艾滋病病毒感染者或艾滋病病人有机会获得该工作并得到的提升。

  筛查:包括直接(艾滋病病毒检测)、间接(评估危险行为) 或对已经做过的检测或药物治疗进行提问等各种方法。

  性别与社会性别:男性和女性之间既存在着生物差异,也存在着社会差异。“性别”指生物意义上的差异,而“社会性别”则指社会角色的差异和两性之间的关系。社会性别角色通过社会活动建立,在各种文化内部和文化之间差别很大。 社会性别角色受年龄、社会阶层、种族和宗教,以及地理、经济和政治环境的影响。

  性传播感染:包括梅毒、软下疳、衣原体、淋病,也包括常 见的性传播疾病。

  雇佣关系终止:在《终止雇佣公约,1982年(第158号)》中有定义,即由雇主提出的解雇。

  普遍性防护措施:是一种控制感染的简单标准,用于最大限度地减少病原体经血传播的危险(详见附录二)。

  从事非正规工作(也称在非正规部门中)的工人:附录一 中有关于这个术语的描述。

  工人代表:与《工人代表公约,1971年(第135号)》相一致,指得到国家法律或惯例承认的,而不管他们是:

  (a)工会代表,即,由工会或工会成员指定或选举的代表;或

  (b)经选举产生的代表,即根据国家法律或法规或集体谈判协议由工人自由选出代表,其职能不包括被认为只有该国工会才有权开展的活动。

  脆弱性:指没有社会经济地位和文化背景,使得工人更容易发生感染的工作环境,以及使得儿童有更大的可能性沦为童工情况(详见附录一)

  4.关键原则

  4.1 承认艾滋病是工作场所的问题

  艾滋病是一个工作场所的问题,应该像其它工作场所的严重疾病一样对待。这样做非常必要,不仅因为艾滋病对劳动力产生影响,而且,工作场所是社区的一部分,在控制艾滋病的传播和减少其造成的影响方面起着重要的作用。

  4.2 不歧视

  考虑到体面的工作、尊重人权和艾滋病病毒感染者及受影响者的尊严,不应该对确实或怀疑感染艾滋病病毒的工人有任何歧视。对艾滋病病毒感染者及受影响者的歧视或偏见,不利于艾滋病的防治工作。

  4.3社会性别平等

  应该认识到艾滋病的社会性别特征。与男性相比,由于生物学的、社会文化的和经济上的原因,妇女更容易感染,也更容易受艾滋病流行的不利影响。社会的性别歧视越严重,妇女的地位越低,妇女受艾滋病的影响就越大。因此,男女更加平等和对妇女地位的提高,对于成功的预防艾滋病病毒的传播并使妇女能够应对艾滋病至关重要。

  4.4健康的工作环境

  为了预防艾滋病的传播,根据1981年职业安全和卫生公约(第155号)的规定,对所有相关的团体来说,只要可行,工作环境应该是健康和安全的。

  健康的工作环境有助于使与工作有关的生理和心理健康处于最佳状态,并且可以按照工人的生理和心理状况,使工作适合工人的能力。

  4.5 社会对话

  成功执行一项艾滋病政策和规划需要雇主、工人及其代表和政府之间的合作和信任,如果合适的话,还有受艾滋病病毒感染和影响的工人们的积极参与。

  4.6 以雇用或确定工作岗位为目的筛查

  不应该要求求职者或已就业人员进行艾滋病筛查。

  4.7 保密

  没有理由要求求职者或工人透露有关艾滋病病毒感染情况的个人信息。也不应该强迫同事揭露此类个人信息。对与工人艾滋病病毒感染状态有关信息的获取,应该受《国际劳工组织关于保护工人个人信息准则,1997年》中保密条款的限制。

  4.8 雇佣关系的延续

  感染艾滋病病毒不是终止雇佣关系的理由。象许多其它疾病一样,只要医学上认可,患有艾滋病相关疾病的个人应该可以在已有的合适工作岗位上尽可能长的工作。

  4.9 预防

  艾滋病病毒感染是可以预防的。通过实施符合国情和文化的多种预防措施,可以实现预防艾滋病病毒经所有途径的传播。

  可以通过改变行为、普及知识、开展治疗和创造非歧视环境进一步开展预防工作。

  社会伙伴在促进艾滋病预防,特别是在通过提供信息和宣传教育改变态度与行为方面,还有应对社会经济问题方面,处于一种独特的位置。

  4.10关怀和支持

  团结、关怀与支持应该成为劳动世界应对艾滋病威胁的指导思想。所有工人,包括感染艾滋病病毒者,都有资格获取可负担得起的卫生服务。在他们以及靠其赡养者获取和享受法定社会保障项目和就业计划规定的待遇时,不应该受到任何歧视。



责任编辑:陈洁
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