高度重视精心准备做好两纲终期评估工作（六）
编者按：在2001—2010年中国妇女儿童发展纲要（以下简称两纲）终期评估工作中，国务院妇儿工委组成10个工作组于2011年7至8月分别前往河北、黑龙江、上海、江苏、河南、湖北、广东、贵州、宁夏、新疆10个省（区、市）开展评估检查。在评估检查中，我们发现各省（区、市）党委、政府及妇儿工委高度重视两纲实施和两纲终期评估工作，部门密切配合，措施得力有效，纲要整体达标状况良好，实施工作成效显著。从本期开始，摘要编发国务院妇儿工委两纲终期评估检查组赴10个省份开展终期评估检查的情况，供交流参考。
国务院妇儿工委两纲终期评估检查组赴河北
开展终期评估检查
2011年7月12日至15日，国务院妇儿工委两纲终期评估检查组一行12人，由国务院妇儿工委委员、教育部副部长刘利民带队对河北省实施两纲情况进行了评估检查。
评估检查组听取了省政府实施两纲情况汇报，召开了纲要分领域座谈会，认真察看了档案资料，并深入实地进行了考察和入户走访，对河北省十年来实施两纲情况进行了全面细致的评估检查。
评估检查组对河北省实施两纲情况给予了充分肯定。认为，河北省实施两纲、两规取得了新的成绩，妇女儿童事业发展有了新的突破。河北省不断完善法规政策，为推动纲要实施提供了制度化保障；注重加强工作机制建设，为推动两纲实施提供了组织保障；加大资金投入，为妇女儿童发展创造条件；注重探索，为解决妇女儿童发展的矛盾和突出问题创新经验。全省实施两纲做到了领导重视，部门配合，措施有力。各级政府不断强化政府行为，建立健全了政府管理妇女儿童事务的工作机制，形成了政府主导和多层次、多部门共同促进妇女儿童发展的工作格局。成员单位分工明确，责任到位，形成合力；妇儿工委及其办公室积极发挥组织协调作用，制度健全，工作到位；基层干部作风扎实，真抓实干，艰苦创业。在推进两纲中，积极探索，努力争先，探索了许多成功经验，一些工作走在了全国的前列。
同时评估检查组还就河北省今后实施两纲工作提出了具体建议：一是要将未达标的重点难点目标列入2011—2020年省妇女儿童发展规划；二是在创新社会管理中不断探索解决妇女儿童问题的新模式，促进区域、城乡妇女儿童均衡发展；三是要继续加大妇幼卫生和教育资金投入，改善妇幼卫生和教育条件，加强妇幼保健机构的建设，提高服务水平和指导能力，尽早设立学前教育专项经费，提高教师素质和待遇；四是进一步注重锻炼、培养女干部，重视女干部特别是后备女干部的培养和锻炼；五是深化爱国卫生运动，为妇女儿童创造良好的生活环境；六是进一步建立和完善性别统计制度，加强市、县两级监测统计制度建设。
河北省妇儿工委主任、副省长龙庄伟听取了评估检查组的意见反馈并做了表态发言。他表示在新一轮规划中，积极落实评估检查组意见，采取切实有力措施,保障新规划目标达标。
国务院妇儿工委两纲终期评估检查组赴黑龙江
开展终期评估检查
2011年7月11日至16日，国务院妇儿工委两纲终期评估检查组一行13人，由国务院妇儿工委委员、司法部副部长张苏军带队对黑龙江省实施两纲情况进行了为期6天的评估检查。
评估检查组在听取了妇儿工委工作汇报和座谈的基础上，查阅了大量基础档案，深入基层考察了幼儿园、学校、儿童福利院、人才市场、妇幼保健院、婚姻登记大厅等单位，并走村入户，对两纲实施情况进行了全面检查。
在评估检查意见反馈会上，张苏军副部长代表评估检查组对黑龙江省实施两纲情况给予了充分肯定。评估检查组认为黑龙江省在两纲实施中充分发挥了政府主导作用，体现了以下五个特点：一是政府认真履责，省长亲力亲为；二是政策法规日益完善，妇女儿童权利得到有效维护；三是妇女儿童发展的舆论环境不断优化；四是成员单位合力攻坚能力突出；五是妇儿工委工作机制完善，注重实效。两纲的实施切实改善了黑龙江省妇女儿童生存和发展的社会环境，维护妇女儿童的合法权益，加速了男女平等进程，妇女儿童事业的发展取得显著成效。
在充分肯定黑龙江省两纲实施工作的基础上，针对检查中发现的问题和如何贯彻落实新两纲，评估检查组提出了具体的意见和建议：一是认真贯彻国家“十二五”规划，进一步细化新两纲目标任务；二是进一步加强妇儿工委及其办公室建设，充分发挥妇儿工委的协调推动作用；三是进一步提高妇女参政水平；四是进一步加大对妇幼卫生事业的投入；五是进一步完善纲要的监测统计工作。
黑龙江省妇儿工委主任、副省长孙永波在听取评估检查组的反馈意见后，提出了贯彻落实意见。他表示，黑龙江省政府在新纲要实施中将会进一步加大政府投入；进一步完善保障妇女儿童权益的法律体系；进一步加强培养选拔女干部工作；进一步推进性别统计制度，不断完善监测评估机制，努力为妇女儿童发展营造更加优良的社会环境。
评估检查组在黑龙江期间，省委副书记、省长王宪魁与评估检查组一行就黑龙江省妇女儿童工作进行了座谈。
国务院妇儿工委两纲终期评估检查组赴江苏
开展终期评估检查
2011年7月11至14日，由人力资源和社会保障部纪检组组长、党组成员袁彦鹏率领的国务院妇儿工委两纲终期评估检查组一行11人，在江苏开展了为期5天的实施两纲情况终期评估检查。
评估检查期间，听取了江苏省实施两纲情况的汇报，听取了省妇儿工委成员单位及常州、苏州、南京等市市委、市政府领导及常熟、吴江、新沂等市政府分管领导的座谈汇报，考察了江苏省、南京市、以及苏州市部分卫生服务机构、就业机构、儿童福利机构、企业以及农户。查阅了相关资料，并与上述部门、机构负责人和工作人员就两纲实施情况、主要目标和指标数据、存在的主要问题及原因进行了广泛交流，走访了群众，查看了台帐资料。
在评估检查意见反馈会上，袁彦鹏组长代表评估检查组充分肯定了江苏实施两纲取得的成绩。评估检查组认为，江苏省委、省政府高度重视妇女儿童工作，实施两纲工作取得明显成效，江苏省两纲自我监测评估主要目标完成情况与评估检查组了解的情况基本吻合；江苏省妇女儿童与经济社会同步发展的格局基本形成，妇女儿童发展的社会环境更加优化，妇女参与经济社会发展的积极性、主动性、创造性得到充分发挥；各级政府管理妇女儿童事务的工作机构健全，制度完善，工作基础扎实。两纲实施和省级规划目标顺利完成并呈现许多亮点。一是江苏省实施两纲达标整体水平高；二是江苏省妇女儿童事业发展在全国处于领先地位，具有鲜明特点和突出亮点，比如：以省委名义召开妇女工作会议，制定了第一个贯彻男女平等基本国策加快妇女事业发展的意见，运用“妇女儿童发展实事奖”专门表彰县处级党政领导干部，等等。评估检查组认为，江苏省委省政府坚持务实与创新结合，为推动两纲实施提供和创造了许多好的做法与经验：一是高度重视，摆上位置；二是突出重点，破解难题；三是完善政策，机制健全。
针对江苏省在实施两纲工作中存在的问题和困难，评估检查组提出了意见和建议。要进一步提高认识，增强做好实施两纲工作的自觉性；进一步强化政府职责，完善实施两纲的工作机制；进一步细化落实措施，认真贯彻执行国家“十二五”规划；进一步加大检查考核力度，推动两纲实施全面协调可持续发展。希望江苏省妇女儿童工作创造更多新的经验，对全国妇女儿童事业发展起到示范和引领作用。
江苏省妇儿工委主任、副省长黄莉新表示，今后，他们将根据评估组的要求，认真贯彻实施妇女儿童发展新纲要，在新的起点上推进妇女儿童事业实现新发展，努力使妇女儿童工作继续走在全国前列。一是切实强化组织领导；二是认真制定和实施妇女儿童发展新规划；三是深入推进实事项目；四是大力维护妇女儿童合法权益；五是努力推动妇女儿童事业全面发展。
在江苏评估检查期间，省委副书记、省长李学勇会见了评估检查组一行。
来源:开云官网手机登录 编 2011年8月5日
责任编辑：刘昱卓
