高度重视精心准备做好两纲终期评估工作（五）
国务院妇儿工委召开两纲
终期评估检查工作会议
6月23日，开云官网手机登录 在北京召开2001—2010年中国妇女儿童发展纲要终期评估检查工作会议。开云官网手机登录 副主任，开云注册送 副主席、书记处第一书记宋秀岩出席会议并讲话。国务院妇儿工委委员、民政部副部长窦玉沛，国务院妇儿工委委员、司法部副部长张苏军，国务院妇儿工委委员、国家工商总局副局长钟攸平，国家质检总局总工程师刘卓慧等出席会议。国务院妇儿工委成员单位的联络员、业务干部及专家，国务院妇儿工委办公室特邀专家，接受检查省份妇儿工委的有关负责同志等110余人参加会议。会议由国务院妇儿工委办公室常务副主任苏凤杰主持。
全体会议上，宋秀岩对即将全面启动的赴省终期评估检查工作进行了动员和部署。她表示，国务委员、国务院妇儿工委主任刘延东同志对两纲终期评估工作高度重视，多次就做好终期评估工作作出重要指示。按照延东同志批准的终期评估工作方案，此次评估检查采取各省（区、市）和各部门自评与重点评估检查相结合的方式。在各省（区、市）自我评估的基础上，统筹考虑东中西部地区、少数民族地区、人口大省、经济发达与欠发达地区的不同特点，选择了河北、黑龙江、上海、江苏、河南、湖北、广东、贵州、宁夏、新疆10个省（区、市）进行重点评估检查。开云官网手机登录 已组成了由部级领导任组长，各成员单位和相关部门工作人员、专家和部分地方妇儿工委办负责同志组成的10个工作组，将按照要求在今年7—8月间分赴上述10个省（区、市）开展评估检查工作。为做好终期评估检查工作，根据延东同志和全委会的要求，在国务院妇儿工委各成员单位和相关部门的大力支持下，妇儿工委办公室前期已完成下发终期评估通知，开展相关培训，明确评估检查工作流程，组建赴省两纲终期评估检查工作组，初步掌握各部门、各省（区、市）自我评估工作的基本情况等准备工作，为赴省开展重点评估检查打下了良好基础。
在谈到两纲终期评估检查工作的重要意义时，宋秀岩强调，今年适逢“十二五”开局，新一轮两纲也将于近期正式颁布实施。在两个十年期妇女儿童发展纲要前后承接的关键之年，开展两纲终期评估工作有着特殊的重要意义。一是全面贯彻落实科学发展观，推动落实男女平等基本国策和儿童优先原则的具体行动。妇女儿童占人口的三分之二，妇女儿童的发展程度是衡量经济社会发展的重要尺度。坚持以妇女儿童为本，开展两纲终期评估检查，了解掌握妇女儿童发展现状、概括提炼经验、梳理归纳问题、提出政策建议，实现从实践到理论的升华，是全面贯彻落实科学发展观的具体实践，是推动落实男女平等基本国策和儿童优先原则的具体行动。二是实施“十二五”规划，推动妇女儿童事业与经济社会同步协调发展的必然要求。今年十一届全国人大四次会议批准的国家“十二五”规划单列两节对促进妇女全面发展和保障儿童优先发展进行了阐述，温家宝总理在政府报告中对实施妇女儿童发展纲要提出了明确要求，充分体现了国家对妇女儿童发展的高度重视。开展两纲终期评估检查，不仅对确保两纲目标全面完成具有十分重要的意义，还关系到各地新一轮两纲各项指标及措施的科学设定，关系到各地是否能将妇女儿童发展列入当地经济社会发展总体规划，真正做到同步规划，同步检查落实，更关系到未来十年妇女儿童事业的发展水平，对促进各地妇女儿童事业和经济社会协调同步发展具有非常重要的现实意义。三是强化政府职责，在新的起点上推动妇女儿童发展的重要举措。两纲是政府针对妇女儿童制定的发展规划，贯彻实施两纲是各级政府的重要职责。开展两纲终期评估检查，对于促进各级政府合理配置资源，采取切实可行措施，加强妇女儿童工作，解决妇女儿童问题，必将起到重要的推动作用。四是有利于树立我国良好的国际形象。推动妇女儿童全面发展，保障妇女儿童合法权益，既是我国政府对国际社会的庄严承诺，也是我国加强社会建设、推动社会文明进步的重要内容。以两纲终期评估为契机，全面宣传我国妇女儿童发展巨大成就，集中展示我国妇女儿童的地位、权利和风貌，有利于树立我国良好的国际形象。我们一定要充分认识做好两纲终期评估检查工作的重要性，切实把这项工作抓紧抓好，确保圆满完成评估任务。
宋秀岩表示，此次开展两纲终期评估检查工作的任务有五个方面，即全面了解实施两纲的成效，掌握我国妇女儿童发展状况；总结十年来实施纲要、促进妇女儿童发展的成功经验；查找妇女儿童发展面临的问题和挑战；明确未来妇女儿童发展的重点，提出促进妇女儿童进一步发展的意见建议；为今年第四季度将要召开的全国妇女儿童工作会议进行准备。
宋秀岩对做好两纲终期评估工作提出明确要求。她指出，开展两纲终期评估检查工作，任务重、时间紧，必须严格程序、突出重点、务求实效。要严格依照程序，客观评估当地妇女儿童发展状况；要把握关键环节，确保评估检查工作惠及妇女儿童；要切实加强协作，确保圆满完成任务。她要求，评估检查组要抓住重点、关注难点，特别关注妇女的就业性别歧视，妇女参与决策和管理水平，出生缺陷发生率上升，出生人口性别比偏高，学前教育，贫困家庭儿童、孤儿、弃婴、残疾儿童、流浪儿童的救助，妇女儿童城乡区域发展不平衡，人口流入地的流动妇女儿童管理和服务的问题，人口流出地的留守妇女儿童保护和发展的问题等。针对这些难点、热点问题，与各省（区、市）共同研究，提出改进工作的对策措施，为下一步开展妇女儿童工作提出建议。
宋秀岩希望受检地区抓住机遇，配合搞好终期评估检查工作，推动本地妇女儿童工作再上新台阶。她强调，妇女儿童发展纲要明确了各级政府和职能部门管理妇女儿童事务、促进妇女儿童发展的责任和任务。如期完成指标是各级政府的职责所在。希望受检省份的各级政府要高度重视，提供各项保障；要密切配合，确保责任到位；要实事求是，真实反映情况；要注重创新，努力推动发展。要通过终期评估检查，进一步增强各级领导包括全社会贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则的自觉性，真正把妇女儿童发展纳入当地经济社会发展全局，做到同规划、同部署、同检查、同落实。通过终期评估检查，探索建立促进妇女儿童发展的科学的长效机制，推动各地实施新两纲，促进妇女儿童全面发展。
全体会议后，10个评估检查工作组召开分组会议，在各组组长的主持下，各位成员一起熟悉评估检查流程，受检省份妇儿工委的同志介绍了本省（区、市）迎检筹备工作及初步迎检方案。各评估检查组和受检省份还针对评估检查时间安排、考察点选取等问题进行了进一步沟通协商。
在下午的会议上，与会人员首先参加了如何做好两纲终期评估检查的专题培训。随后，与会人员分为妇女与经济、妇女参与决策和管理，妇女儿童与教育，妇女儿童与健康，妇女儿童与法律保护及环境4个领域召开座谈会，围绕两纲重难点目标达标状况分析、评估检查重点、现场考察要点等进行了深入研讨和交流。
通过本次会议，各位评估检查组成员进一步熟悉了妇女儿童发展纲要和终期评估工作，他们纷纷表示一定要认真对待这项工作任务，把好关、负好责，按照宋秀岩同志提出的要求，严格按照评估步骤，从执行过程到实施结果进行全面系统检查，客观公正地评估当地实施两纲的总体情况，实事求是地提出改进工作的建议。受检省份妇儿工委的同志表示回去后将按这次会议提出的要求认真落实，做好本省（区、市）两纲终期评估检查迎检各项准备工作，并以此为契机进一步推动本省（区、市）妇女儿童事业发展。
来源:开云全站官网app 编 2011年7月4日
责任编辑：刘昱卓
