加大力度采取措施突破两纲重难点问题（二）
编者按：妇女参政议政状况是衡量妇女社会地位的重要标志之一，也是社会文明进步的标尺。近年来，我国妇女参政总体呈上升态势，国家和地方各级政府相继出台了多项促进妇女参与决策的政策和措施，使妇女的参政状况不断改善。但与国际妇女参政状况相比，我们的进步非常有限，距妇女发展纲要的目标要求也还有一定差距。本期简报摘要编发内蒙、江西、北京、江苏等省、区、市在推动妇女参政方面的举措，供交流参考。
内蒙阿拉善盟出台关于贯彻落实妇女发展纲要进一步加强女干部配备工作的意见
近日，内蒙古阿拉善盟委出台了《关于贯彻落实〈妇女发展纲要〉进一步加强女干部配备工作的意见》（以下简称“意见”）。意见对全盟苏木镇女干部配备现状及存在问题进行了分析，并对各旗（区）党委（党工委）提出明确要求。
一是要提高认识，加强领导。要求各地充分认识完成妇女发展纲要中女干部配备率指标任务的重要性，把配齐女干部作为加强干部队伍建设特别是党政班子建设、优化班子结构、增强班子功能的一项重要任务来抓，摆上重要日程，精心安排，采取行之有效的措施扎实推进，确保完成女干部配备率指标任务。
二是要分析原因，确定目标。要求各地针对女干部配备工作中存在的问题及成因，分门别类地提出解决问题的具体措施，确定配备任务，抓好调整、选拔女干部配备工作落实。对已达标的班子，要尽量保持稳定，在届中一般不作调整；未达标的班子，要利用后备干部调整和届中个别调整机会，结合2011至2012年新一轮党政领导班子换届准备工作，进一步拓宽女干部选人用人渠道，加大女干部选拔任用工作力度。
三是要明确责任，抓好落实。要按照“苏木镇党委和政府班子中1名以上女干部配备率为100%”的要求，明确班子中女干部的职数，确保每个苏木镇党政班子中都配备1名女干部。并要加强对女后备干部的教育培训，加大女后备干部的培养选拔力度。各旗党委组织部门和开发区、示范区党群工作部门要全面掌握女干部配备情况，及时向旗委、党工委提出女干部配备人选、结构比例等建议，做好女干部的选拔配备、调整交流工作。意见还要求各地对在艰苦偏远地区任职的女干部实行倾斜政策，支持她们的工作，关注她们的成长进步，关心她们的家庭生活，营造“有人去、留得住、走得了”的良好氛围。
江西省赣州市开展民主推荐优秀女干部工作
为进一步贯彻实施《赣州市2001—2010妇女发展规划》，推进妇女参政议政。去年底，赣州市妇联向市委提交了《赣州市培养选拔女干部现状调查及建议》。江西省委常委、赣州市委书记潘逸阳在该调查报告上批示：“建议市委组织部、市妇联联合搞一次女干部推荐工作，建立优秀女干部人才档案。”
今年初，赣州市委组织部、市妇联迅速行动，联合下发《关于民主推荐优秀女干部建议人选的通知》，在全市范围开展民主推荐优秀女干部工作。此次民主推荐优秀女干部既是赣州市首次，也是江西省各设区市中首次。根据通知要求，优秀女干部推荐人选，除应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，一般应当是科级干部，具有大专以上学历。推荐时认为条件成熟、近期可提拔使用担任正科级领导职务的人选，还必须是取得《赣州市正科级领导职务干部政治理论水平考试合格证书》的干部。
北京市积极推动基层农村妇女参政参选
北京市抓住农村“两委”换届契机，积极推动北京市“十一五”妇女规划的实施和基层农村妇女参选参政工作。
朝阳区在推动基层农村妇女参选参政的主要做法包括：一是领导重视，明确政策。把培养选拔农村基层妇女干部纳入村“两委”换届选举整体规划，在制订村“两委”换届选举实施意见过程中，把重视推选优秀妇女党员、干部进村“两委”班子，确保妇女党员、干部在“两委”班子中占到一定比例等要求写入意见，并为此制定具体工作方案，宣传、鼓励和引导基层妇女参选。二是加大宣传，营造氛围。利用电视、报纸、广播等多种渠道，在进村入户开展选民登记、推选村民选举委员会、选举候选人等关键环节，采取印发宣传资料、张贴标语、“致群众的一封信”等多种形式，将“两委”中应有妇女适当名额的政策告知选民，动员群众将自己信任的女性选进“两委”，在广大选民中形成正确的舆论导向。三是注重选拔，拓展渠道。树立凭实绩、重公论、因位择人、科学选人用人等理念，通过打破地域界限选拔、储备式选拔、倾斜选拔、公开招考选拔等措施，广开女性村干部选拔渠道，采取“本村提、上面派、外村选”多种途径配齐配强女性村“两委”成员，形成了农民为主体、居民和机关事业单位干部为重要补充的结构格局。四是强化储备，重点培养。实施“双培工程”，坚持“三个培养”，即加强农村实用人才培训和农村优秀干部培养，努力把致富女能手培养成党员，把优秀女党员培养成村官，把女村官培养成优秀带头人。采取挂职锻炼、轮岗交流、“压担子”、“搭梯子”、“加凳子”、“腾位置”等多种途径和方式，不断挖掘有文化、有能力、有思路的女性，促进女干部更快成长和提高。五是激励保障，正面引导。朝阳区出台了规范村级管理的1+3文件，建立财政补助村干部工资、规范村干部“五险一金”、优秀村干部评选表彰、退职村干部任职补贴等制度和“定权责立规范，在岗有合理待遇，干好有发展前途，退职有适当保障”的“一定三有”工作机制。六是充分发挥妇联作用。朝阳区各级妇联组织通过推进“巾帼文明工程”、“女性素质工程”等活动，积极促进广大妇女整体素质的全面提升，促进妇联干部自身的发展和流动，促进女干部成长。
房山区妇女参政议政主要做法：一是领导重视。把宣传和实施妇女发展规划作为推动全区城市化、现代化建设的重要内容，并纳入乡镇领导班子考核的目标体系中。二是政策保障。在区妇女发展规划中明确提出，农村党支部和村委会都要保证一定比例女性，在具体措施中明确提出村委会中至少有一名女村委会委员。三是搭建平台。通过组织培训、实用人才扶持、典型带动和后备人才培养和重点推荐的方式来加强农村基层妇女的能力和素质建设，推动农村基层妇女参政议政。四是扩大宣传。通过抓典型、树样板、抓教育、强观念的方式，宣传农村基层妇女干部的先进人物、典型事迹等，鼓励农村妇女克服“男主外、女主内”传统思想的束缚，营造有利于农村基层妇女参政议政的舆论氛围。五是激发热情。结合有关文件精神，制定换届选举工作预期目标。充分发掘妇女人才，通过给任务、给政策、给保证的方式，大力激发农村基层妇女参政议政热情，引导村民把优秀的农村基层妇女选进村级领导班子，切实扩大农村基层妇女参政议政的范围和比例。
江苏省连云港市举办提高基层妇女参政议政能力示范培训班
近期，江苏省连云港市委组织部、市妇联在市委党校共同举办了全市提高基层妇女参政议政能力示范培训班，来自各县区村和社区的70多位基层女干部参加了为期两天的培训。
今年下半年，连云港市将进行新一届村（居）“两委”换届工作。为了进一步推进基层妇女参与民主管理，增强基层妇女在村（居）“两委”换届中的竞争能力，提高全市村妇代会主任和农村妇女进村“两委”的比例，指导全市组织部门、妇联系统加强对基层妇女骨干的专题培训，市委组织部、市妇联联合举办了这期培训班。培训班采取集中授课与座谈交流、参观学习相结合的方式，帮助学员们学习掌握农村民主政治建设和妇女参政议政、党的农村工作政策与农村妇女工作的理念及方法、女性形象塑造与交际礼仪、基层妇女参与村（居）“两委”选举实训等方面的知识，以适应基层妇女参政参选的需要。
开云全站官网app 编 2010年6月21日
责任编辑：刘昱卓
