编者按：推进中国妇女儿童发展纲要目标如期达标已进入攻坚阶段。为进一步提高妇女儿童工作水平，推进两纲顺利实施，近期全国多个省、区、市陆续启动了对两纲实施情况的督导检查。11月13日，四川省召开专门会议对督导检查工作进行部署，副省长、省妇儿工委主任黄彦蓉出席会议并讲话。黄彦蓉在讲话中就如何做好两纲实施的督导检查、推动两纲目标如期达标，提出了有针对性又切实可行的意见和建议。本期摘要编发黄彦蓉同志的此篇讲话，供交流参考。
四川省副省长、省妇儿工委主任黄彦蓉
在四川省两纲督导检查工作部署会议上的讲话
为推动我省2001—2010年两纲目标的如期实现，省政府决定在今年年底前对全省两纲实施情况进行督导检查。为使这项工作顺利进行，扎实有效，今天召开专门会议，对督导检查进行安排部署。下面，我讲四点意见：
一、进一步提高认识，把思想和行动统一到省委省政府的重要部署上来
我省两纲实施９年来，特别是两纲中期评估以来，经过各级政府妇儿工委及其办公室的协调推动和各级妇儿工委成员单位的共同努力，两纲实施工作总体进展顺利,取得了明显成效。从可量化指标看，我省两纲中的大多数指标已经达标或接近达标。但就目前的状况看，部分指标离两纲终期目标仍然存在一定差距。如：妇女参政议政和参与社会事务管理、 女职工生育保险覆盖率、农村和贫困地区妇女儿童卫生保健、孕产妇死亡率、高中阶段女性入学率、农村改水改厕等。一些已经达标的指标，也还存在波动和下降的可能。另外，我省两纲实施状况发展很不平衡，地区之间、城市和农村之间差距较大。
为推动我省两纲任务如期完成，促进两纲实施的整体发展，自去年以来，特别是今年6月召开的全省第六次妇女儿童工作会议后，省政府妇儿工委大力开展两纲重难点目标攻坚，各成员单位、各市州都对两纲指标达标情况进行了认真梳理，提出了攻坚举措，制定了攻坚方案，促进了工作落实。为了全面掌握我省各地两纲攻坚的进展情况，省政府决定开展对全省两纲实施进行督导检查。这是省政府在今年大事要事多、督查任务十分繁重的情况下所做出的一项重大安排，参与单位多、参加人员多，足以体现省政府对这项工作的高度重视。希望大家一定要提高认识，从落实科学发展观、促进妇女儿童事业与经济社会协调发展的高度；从履行好政府职责和妇儿工委职能，促进两纲如期达标、促进妇女儿童全面发展的高度，充分认识本次督导检查工作的重要性，增强工作的主动性和自觉性，全面完成好任务。
二、加强统筹协调，切实抓好组织领导
本次督导检查，要求在年底前完成，这个时期，各级各部门工作都很多。希望省级各成员单位和市州切实按照省政府的通知要求，统筹安排各项工作，确保督导检查任务的顺利进行和圆满完成。第一，各成员单位必须保证抽调检查人员到位，特别是各组组长、副组长要认真研究督导检查方案，合理调配时间，安排好督导检查组下市州督导的日程和内容，全程负责督导检查组的各项工作。第二，各参与部门，尤其是承担指标较多、任务较重的单位，如卫生、教育、建设、统计、妇联等部门，要在督导检查中发挥骨干作用，提前了解督查地区两纲工作的相关资料、掌握分析工作情况，准确把握重点难点，把工作检查与工作指导结合起来，做到指导有帮助，检查有促进。第三，妇儿工委办公室要加强协调统筹，进一步做好督导检查的各项服务工作。各市州也要紧密配合，认真做好自查和资料准备工作，积极协助督查组安排好各项检查内容。
三、抓好主要环节，确保督导检查扎实有效
督导检查的目的是为了推动工作。这次督导检查的主要目的就是为了推动各地两纲目标的全面完成。因此，希望各检查组在督导过程中要针对各地的两纲重难点未达标问题，逐级、分层深入了解状况和原因，抓住主要环节，认真分析研究，提出意见建议，确保督导检查工作的扎实深入。同时，督导中要注重对各级政府妇儿工委、相关部门履职情况的督促检查，善于总结经验，发现问题和不足，促进工作的落实和深化。各督导检查组还要注意与地方各级政府妇儿工委沟通交流，结合实际反馈意见，提出如期达标的合理建议和具体要求。努力做到督导检查形式简洁高效，内容务实深入，不摆样子，不走过场，真正起到促进达标、推动两纲深入实施的作用。
四、注重转化利用，努力推动两纲全面达标
各级政府妇儿工委，要以督导检查为契机，认真做好督导检查成果的转化和应用，努力推进两纲达标。一是通过督导检查，进一步了解两纲目标进展情况，明确两纲全面达标的重点和难点，加强对重难点问题的重视，对照检查情况，进一步加大两纲重难点指标攻坚力度，抓好攻坚任务的按期完成。二是通过督导检查，发现和总结两纲攻坚的有效经验和做法，大力进行宣传推广，对推进两纲攻坚目标有力、成效显著的市（州）县（市、区）要予以表彰。省级各成员单位也要通过督导检查，了解所承担指标达标的差距和问题，进一步明确职责任务，采取积极措施，加强对系统内两纲攻坚目标的指导和支持力度。督导检查工作结束后，省政府妇儿工委要及时将督导检查情况和反馈意见下发成员单位和各市（州）、县（市、区）政府，并提出贯彻落实的具体要求。省政府妇儿工委办、省统计局及主要攻坚单位，要对各督导检查组提交的督导报告进行汇总梳理，综合形成有情况分析、有经验总结、有问题研究、有对策建议的两纲督导检查报告提交省政府，促进两纲实施政策措施的深化和落实，努力推动我省两纲目标全面如期实现。
开云全站官网app 编 2009年11月27日
责任编辑：刘昱卓
