自2003年施行新的《婚姻登记条例》后，广东全省自愿婚检人数锐减，婚检率从2002年的62.46％下降到2004年的2.93％。副省长、省妇儿工委主任雷于蓝对婚检工作高度重视，从2004年开始，省妇儿工委积极协调卫生、计生、民政、妇联、妇幼保健机构等部门，采取有效措施，推动开展婚前医学检查。各地在积极开展婚前医学检查宣教活动的基础上，结合当地实际，创造性地开展了提高婚前医学检查率的各项工作，一些地区的免费婚检试点、婚检服务窗口设到民政局、逐步扩大婚检受益范围等做法，为全省开展免费婚检孕检工作提供了很好的借鉴。去年，全省婚前医学检查率上升到5.43%。今年7月，省委办公厅和省政府办公厅制定《关于进一步加强我省农村人口和计划生育工作的意见》，计划在全省推行科学合理的免费婚检孕检制度,开展出生缺陷干预，为进一步推进目标人群接受婚前医学检查，提高全省人口素质提供了良好的政策平台。
一、省妇儿工委及各成员单位积极采取措施推动婚检工作
1、开展大规模的婚前医学检查宣传教育。2005年，省妇儿工委按照国务院妇儿工委的工作部署，开展了为期一年的“尊重生命尊重爱——婚前医学检查知识宣传教育普及活动”。联合七个部门下发了《关于开展“婚前医学检查”知识宣传教育普及活动的通知》。通过制作专访节目、播放公益广告、召开新闻发布会等形式，借助各主流媒体和网络，开展全方位的媒体宣传报道；通过派发宣传资料，促使婚检知识进农村、进社区、进万家；通过举办咨询义诊活动、开展知识竞赛，普及婚前知识。据不完全统计，全省派发了200多万份以“尊重生命尊重爱，请自觉进行婚前医学检查”为主题的婚检知识书籍、挂图、海报和小册子；举办咨询义诊活动达数百场次；派发婚检知识竞赛试题近20万份。由于工作卓有成效，省妇儿工委办公室在全国“婚前医学检查”宣传表彰大会上作了经验发言。
2、专题调研，提交议案建议，推动政府决策。省妇儿工委办公室与省政协就“婚检”有关问题赴惠州市进行专题调研视察，形成调研报告提交省政府。邀请知名专家学者开展专题调研，全省各地各部门也积极响应，上下联动，深入开展专题调研，分析“婚检率”急剧下降的主要原因，提出建议措施，撰写了大量的调研报告提交各级政府，为政府制定政策措施提供依据。2006年，抓住召开省政协会议契机，省政协常委、省妇联副主席周丽琼，省政协委员、深圳市妇联主席胡利群向省政协提交了“婚检”专题议案，广州、深圳等各地区也纷纷提交议案或向党委政府提交建议报告，引起了各级政府、各职能部门及全社会的广泛关注和高度重视。惠州市妇儿工委办起草的提案，被列为该市十届人大三次会议的唯一议案提请人大代表讨论，并得到通过，推动全市免费婚检。
3、各部门积极采取措施推动婚检工作。妇联在农村妇女学校和流动人员集中的地方举办的生殖健康宣教流动学校中增加了婚检的内容；计生部门在新婚学校积极开展宣教优生优育，并增加了地中海贫血和G6PD（六磷酸葡萄糖脱氢酶缺乏症）筛查意义的宣教；卫生保健机构加强了降低出生缺陷的第二道防线即产前和孕期保健工作，控制不宜生育者和提高产前诊断率，指导优生优育；妇幼保健院加强了孕前和孕期保健等预防出生缺陷的第二道屏障工作。
二、各地创造性地开展婚检工作
1、开展免费婚检试点。广州市黄埔区、深圳市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市、江门市新会区等地，开展了免费婚检试点，向辖区户籍人口提供免费婚前保健服务，反响很好，成效显著。如实施免费婚检前后的婚检率，黄埔区从7%上升到60%，佛山市高明区从5.29%上升到42%，中山市从11.49%提高到32.36%。省实施妇女儿童发展规划示范点之一的中山市古镇镇，截至2008年4月，该镇婚检率为97.42%，比2004年的4.5%有大幅度的提高。深圳市率先开展免费婚检试点的福田区和盐田区婚检率提升幅度也分别达到30%以上和近50％。去年该市全面实施免费婚检，婚检率逐步上升。
2、扩大免费婚检受益人群范围。珠海、深圳、佛山、中山等市将免费婚检扩大到流动人口，只要夫妻有一方是本地户籍，在该市登记结婚，就可以享受免费婚检服务。珠海市在全国率先把流动人口纳入免费婚检孕检范围，规定暂住在该市的孕妇、以及配偶为本市户籍的流动妇女或孕妇都可免费享受政府提供的该项公共卫生服务。在这一政策实施两个月后（从2007年10月1日到12月16日），该市外来人口中共有376名孕妇和187对新婚夫妇获得免费婚前和医学保健服务，分别占服务总数的19.0%和23.9%。
3、增加免费婚检定点医院。中山市为了方便适婚青年群众就近接受免费婚检，逐步增加婚检定点医院，目前，该市实施免费婚前医学检查定点医院已增至七间。
4、实行婚检“一条龙”服务。江门市新会区改进免费婚检工作，将免费婚检的服务窗口设在民政局，把婚检和登记设在同一处，为新人们提供更加方便快捷的婚检流程。中山市古镇镇以月为单位对新婚夫妇提供宣传教育、婚育学习服务以及专车接送检查，并对检查中发现问题的夫妇进行跟踪服务等。
5、增加婚检项目，推行免费孕检。广州黄埔区在2005年9月率先在广州全面推行免费婚检的基础上，去年9月起，又在该市率先免费为孕妇筛查胎儿5种常见遗传病（胎儿地中海贫血、G6－PD缺乏症蚕豆病、先天愚症、神经管畸形、碘缺乏症等）。珠海市从去年10月1日开始试点，在全市范围内对指定对象实行免费的婚检和五次孕检，并扩大婚检项目,提高新婚夫妇的婚检积极性。佛山市规定夫妻一方户籍在该市，并领取了《计划生育服务证》（或计生证明）的怀孕妇女除了享受免费婚检外，还可享受一次免费的产检。
6、结合项目推动婚检工作。珠海市、东莞市相继将“免费婚检”与“降消”项目结合起来共同推进，既提高婚前医学检查率，又提升“降消”项目实施效果。
开云全站官网app 编 2008年10月11日
责任编辑：刘昱卓
