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国务院妇儿工委简报2008年第2期

2017-04-06 10:07:11 来源:开云全站官网app

  编者按:党的十七大召开以来,各地政府更加重视与民生息息相关的妇女儿童工作,并结合本地实际,通过各种形式加强政府对妇女儿童工作的领导。现将上海市副市长、市妇儿工委主任杨定华在上海市妇儿工委全委(扩大)会议上的讲话和贵州省副省长、省妇儿工委主任刘鸿庥批示开展并亲自布置妇女儿童发展规划目标管理工作的情况摘编如下,供交流参考。希望各地继续来文反映这方面的情况。

  上海市召开妇儿工委全委(扩大)会议副市长、市妇儿工委主任杨定华作讲话

  上海市妇儿工委召开了妇儿工委全委(扩大)会议,副市长、市妇儿工委主任杨定华对做好上海市2008年的妇女儿童工作提出了两点要求。

  一是进一步统一思想,增强意识,不断提高做好妇女儿童工作的自觉性。要更加注重上海妇女儿童与经济社会同步发展和两性的和谐发展,研究新形势下妇女儿童工作应当把握的重点,特别要关注各界妇女关心的问题和妇女儿童工作的新需求。要深刻认识在推动解决妇女儿童民生问题中所肩负的重要责任,准确把握各类妇女儿童群体的生存、发展状况和最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步加大为妇女儿童做好事、干实事、解难事的力度。要以促进妇女儿童发展为根本,注重和强化公共服务,从指导思想、制度建设、资源配置、资金投入等方面,坚持体现男女平等基本国策和儿童优先原则。尤其要改变认识上的偏差,认为做妇女儿童工作是在配合妇联做事,这就颠倒了,应该是妇联作为群团在帮助政府做事,妇儿工委办公室设在妇联,并不等于这项工作就是妇联的,要不然就不用成立妇儿工委,有妇联就够了。各成员单位一定要统一思想,增强意识,充分认识做好妇女儿童工作是政府应尽的职责,不断提高做好妇女儿童工作的自觉性。

  二是进一步突出重点,注重务实,努力推动上海妇女儿童工作的新进展。要进一步强化政府责任,加大工作力度。政府成立妇儿工委就是要体现政府对妇女儿童的关心,强化政府促进妇女儿童发展的责任,整合全社会的资源,为妇女儿童工作创造良好的条件和环境,解决妇女儿童发展中的实际问题,促进妇女儿童的全面发展。要进一步强化政府责任,加大工作力度。上海市政府已把妇女儿童工作列入议事日程,每年上市政府常务会研究。市、区两级政府都应当统筹协调解决妇女儿童发展中的重点难点问题,切实把妇女儿童工作列入政府工作的议事日程,列入政府工作督查范围。各成员单位要切实解决妇女儿童工作中存在的一些职能“缺位”和“不到位”的问题,积极履行职责,主动承担任务,认真落实干预措施,使各项工作做到年初有计划分工,年中有检查督办,年末有总结评估。

  要进一步突出重点难点问题,帮助妇女就业创业,关心扶持各行各业妇女建功立业。切实关爱妇女儿童身心健康,要把握好妇女儿童生命周期中的几个重要阶段,降低出生缺陷发生率,控制中小学生肥胖率的上升,保证中小学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间,预防和控制中小学生近视发病率,加强对未成年人的生命教育、民族精神教育、法制教育、青春期教育和心理咨询辅导,依法完成“为30万退休和生活困难妇女免费安排妇科病、乳腺病筛查”的实事项目,加强青春期少女危机救助和性病、艾滋病的预防和控制,关爱老年妇女、残疾妇女儿童身心健康。要不断优化有利于妇女儿童发展的文化舆论环境,消除传媒对妇女儿童发展产生的某些负面影响,如对男女两性角色定型化的描述、过度渲染暴力等。要研究制定具有社会性别意识和道德标准的文化和传媒政策,加强对文化市场的管理和传媒的监测,既要重视对色情暴力、低级庸俗内容的清污,也要对那些贬抑女性价值的作品增强性别敏感性干预,使社会性别意识在文化传播领域起到积极引导作用。要不断优化妇女儿童发展的生活环境,严厉打击侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为,进一步加强对网络和网吧的管理,加大预防和制止家庭暴力、预防和控制未成年人犯罪及网络成瘾等工作力度。要切实加强流动妇女儿童服务和管理工作,进一步将流动妇女儿童卫生保健纳入本地妇幼保健管理系统,保障流动孕产妇及新生儿的健康和生命安全。要通过逐年努力,不断扩大公办学校招收农民工子女的比例,将民工子弟学校逐步纳入正规民办学校管理范畴,研究解决农民工子女九年义务教育后继续学习问题。要依法保障流动妇女的劳动权益,对不与用工者签订劳动合同、超时加班、拖欠工资、侵犯外来女工人身安全等违法违规企业,要坚决查处。

  要进一步加强资源整合,形成合力。市妇儿工委吸收这么多成员单位参加,就是要整合全社会资源,形成工作合力来推进妇女儿童工作。要紧紧抓住达标难度较大、涉及部门较多的指标,组织有关成员单位开展联合调研和联手行动。各成员单位要打破部门工作界限,加强信息资源整合,要及时向妇儿工委办公室反映工作中的难点问题,妇儿工委办公室要及时向市政府反馈,提出需要市政府协调解决的事情,推进妇女儿童发展规划的顺利实施。

  要进一步注重基础建设,完善保障机制。要进一步落实妇儿工委办公室单列及专职行政编制,做到至少1名并明确正科职级,配齐、配强专职人员。要继续把加强示范工作作为促进上海妇女儿童工作的重要抓手,成员单位要从本部门职能出发,加强对示范区工作的指导。要进一步加强性别统计工作。上海的性别统计工作仍有尚待完善的空间,这不是统计部门一家的事,需要各成员单位去努力、去完善。市统计局要做好指导、协调和落实工作,对有些确实需要分性别的指标,政府有关部门就要加大人力、物力去积极研究,只有数据清楚、情况明确,才能下决心去做事情,没有定量的分析很难对政策的论证做到科学合理,所以性别统计工作一定要加强。

  贵州省副省长、省妇儿工委主任刘鸿庥批示开展并亲自布置妇女儿童发展规划目标管理工作

  2007年初,贵州省副省长、省妇儿工委主任刘鸿庥同志批示,从2007年起,将贵州省妇儿工委各成员单位实施妇女儿童发展规划纳入省直机关目标绩效管理,实行专项考评,并亲自给省直机关目标绩效管理领导小组打电话布置该项工作。经过多次沟通和协商,省妇儿工委办公室与省直机关目标绩效管理领导小组办公室联合下发了《对实施贵州省妇女儿童发展规划实行目标绩效考评的通知》。

  2007年11月,副省长、省妇儿工委主任刘鸿庥签署了2007年度对各成员单位实行目标绩效专项考评方案,对考评时间、考评人员组成、成绩构成、考评内容、方法以及考评结果的利用等提出具体要求。省妇儿工委办下发了《关于对省妇儿工委成员单位2007年度实施妇女儿童发展规划情况实行目标绩效专项考评的通知》,召开了妇女儿童发展规划专项考评工作会议,对考评工作进行具体安排。随后,省妇儿工委在各成员单位自评的基础上,组织由省妇儿工委领导、成员、联络员及部分专家组成的9个考评组,开展交叉检查。

  2008年1月召开省妇儿工委主任扩大会议,对各成员单位实施妇女儿童发展规划工作评定等次。省妇儿工委主任、副省长刘鸿庥亲自主持会议。会议听取了各考评组考评情况汇报,讨论确定各成员单位考评等次,研究2008年各成员单位实施妇女儿童发展规划考评内容。会议从27个成员单位中评出省委组织部等11个单位为优秀等次,省直机关目标办将本次评定结果作为2007年度省直机关目标绩效考评加分的依据。刘副省长对省妇儿工委各成员单位2007年实施妇女儿童发展规划工作取得的成绩和各考评组的工作给予了充分肯定。她要求2008年继续对实施妇女儿童发展规划实行专项考评,各成单位要对实施妇女儿童发展规划目标管理工作与本单位目标工作进行统一安排,尽快制定明确的工作任务,成员单位的职责任务要与本单位主要工作职责结合起来,并强调对实施妇女儿童发展规划进行目标绩效管理,有利于充分调动各成员单位、各职能部门的积极性,只能加强,不能削弱。要总结妇女儿童发展规划目标绩效管理的经验,不断完善相关工作机制,使目标绩效专项考评工作发挥应有的作用。

  2008年,贵州省实施妇女儿童发展规划目标管理工作将在9个市(州、地)全面启动。各地将根据本地实际情况制定切实可行的考核办法,认真组织实施。

  开云全站官网app 编 2008年3月6日



责任编辑:刘昱卓
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