国家级两纲中期评估督导组赴广东、海南进行评估督导
——赴省两纲中期评估督导工作情况之十五
2006年11月6日至17日，以全国政协委员、原中直机关工委副书记贾祥，全国政协委员、原中央国家机关工委副书记周敬东，全国政协常委、国务院参事任玉岭为组长，由教育部、农业部、国家人口计生委、河北省石家庄市妇儿工委、浙江省卫生厅、全国律师协会未成年人保护委员会、国务院妇儿工委办公室9位领导及专家组成的国家级两纲中期评估督导组，对广东、海南两省实施中国妇女、儿童发展纲要情况进行了为期12天的评估督导。两省对此次国家级两纲中期评估督导工作高度重视，热情接待，积极配合，海南省省长卫留成会见了两纲中期评估督导组组长。
广东、海南两省在接受国家级评估督导前，均按照第四次全国妇女儿童工作会议关于两纲中期评估工作的要求，开展了自我评估督导工作。广东省将两纲中期评估写进了政府年度工作报告，省政府办公厅下发了开展两纲中期评估督导工作方案，副省长、省妇儿工委主任雷于蓝具体指导研究部署督导工作，亲临督导工作培训班作动员讲话，亲自率队到广州市督导并做全省督导工作总结。2006年5-6月，由省妇儿工委主任和部分成员单位副厅级领导带队，组成了10个省级督导组，对全省21个地级市实施两纲情况进行了评估督导，考察了300多个单位，访谈了126户家庭。评估督导情况及时刊发在省政府办公厅《内部情况通报》上。海南省组成了由省妇儿工委副主任王琼珠带队，省委组织部，省卫生厅、教育厅、人事劳动保障厅、人口和计划生育局，省妇儿工委办公室等部门组成的评估督导组，于8月初至9月底对本省国家级实施两纲示范单位文昌市、澄迈县及少数民族地区五指山市、陵水黎族自治县进行了两纲中期评估督导。
国家督导组在广东省工作期间，听取了广东省副省长、省妇儿工委主任雷于蓝和江门市新会区政府关于实施两纲的情况汇报；听取了省委组织部、教育厅、卫生厅、劳动保障厅、公安厅、统计局6个部门的工作情况汇报；与省妇儿工委成员单位和相关部门负责人进行了座谈交流；与广州市、江门市有关领导沟通了情况。在省政府副秘书长刘友君，省妇联主席、省妇儿工委副主任赵东花的陪同下，考察了省劳动保障厅及其电话咨询中心、劳动仲裁中心、广州劳动力市场妇联分市场、黄埔同仁学校、省妇幼保健院、省疾控中心，江门市新会区劳动就业培训指导中心、宝力电器有限公司、华侨中学、实验小学、启智学校、城郊幼儿园、区妇幼保健院、区人民医院、区疾控中心，双水镇发电厂、梁华济学校、时年小学、苏后德堂幼儿园、镇卫生院，富美村委会、富美村卫生院等；与各地有关人员进行了座谈交流，查阅了相关文档资料；深入3个农户家庭进行访谈。
督导组在充分肯定广东省实施两纲取得成绩的基础上，向省政府提出建议：要加快生育保险立法，扩大生育保险覆盖范围；要确保幼儿教育健康发展；要采取措施尽快消除新生儿破伤风；要研究解决一些达标难度较大的问题，如合格碘盐食用率下降、艾滋病病毒感染病例增长过快、未成年人犯罪率超过全国平均水平、出生缺陷发生率逐年上升等；要进一步加强各级妇儿工委办公室建设；要研究探讨解决影响妇女儿童发展的深层次问题。
雷于蓝副省长听取了督导组的反馈意见后当即表态：对督导组提出的意见和建议,将及时向省委、省政府汇报,组织有关部门逐条认真研究吸纳,抓紧制定整改方案,特别是对尚未达标的问题。尽快制定对策,采取切实有力措施,狠抓落实，确保2010年两纲终期目标的实现，推动广东省妇女儿童工作再上一个新台阶。
国家督导组在海南省工作期间，听取了海南省副省长、省妇儿工委主任符桂花和文昌市政府分管领导实施两纲工作情况汇报；听取了省委组织部、省计生局、教育厅、卫生厅4个部门的工作情况汇报；与省妇儿工委成员单位及有关部门负责人进行了座谈交流；与海口市有关领导沟通了情况。在省政府副秘书长、省妇儿工委副主任周公卒和省妇联副主席、省妇儿工委办公室主任何云霞的陪同下，考察了海南省就业局、海口市龙华区禁毒教育馆、省直属机关幼儿园、海南华侨中学、省疾控中心、省妇幼保健院，文昌春光食品有限公司、文昌市幼儿园、文昌中学、市妇幼保健院、市疾控中心、市医院，东阁镇计生服务所、龙楼镇中心小学、文教镇中心卫生院、红旗村委会福田村关爱女孩工作点、宝芳办事处美柳村委会、立新村卫生室；查阅了省妇儿工委及相关成员单位、学校、医院、村委会等文档资料；深入4个农户和2个教师家庭进行了访谈。
督导组在充分肯定海南省实施两纲取得成绩的基础上，向海南省政府建议：要认真研究解决实施两纲达标难度较大的问题；要加强各级妇儿工委办公室队伍建设；要加强艾滋病防控工作；要提高合格碘盐覆盖率和消除碘缺乏病；要继续加大遏制出生人口性别比偏高的工作力度。
海南省22个县（市、区）的副县（市、区）长、妇儿工委主任和妇儿工委办公室主任及各成员单位和有关部门负责人共100余人参加了督导意见反馈会。符桂花副省长在听取反馈意见后表示：要尽快将督导组的反馈意见向省委、省政府主要领导汇报，争取召开一次常委会，专题听取并研究督导组的反馈意见，认真落实整改措施，进一步强化政府的主体意识，抓好落实；要突出重点，推动妇女儿童工作再上一个新台阶；要进一步加强妇儿工委办公室建设，解决一些县（市、区）妇儿工委办公室没有专职人员、经费没有纳入财政预算的问题，争取2007年上半年落实每个县（市、区）妇儿工委办公室至少有1个专职人员，每年经费2-3万元，并列入财政预算。
督导组全体成员在督导前，认真学习了温家宝总理、吴仪副总理在第四次全国妇女儿童工作会议上的重要讲话和黄晴宜副主任在两纲中期评估督导工作会议上的讲话，认真学习2001-2010年中国妇女、儿童发展两个纲要，认真审阅广东、海南两省中期评估报告。在实地督导工作中一丝不苟，团结协作。督导组组长多次带领全组同志反复讨论研究并亲自修改反馈意见。广东省和海南省政府负责人在听取督导组反馈意见时，均对国家两纲中期评估督导组不辞劳苦、深入基层的敬业精神和求真务实、严谨细致的工作作风给予了高度赞扬和充分肯定。
中国妇女报对督导组在广东、海南两省的督导活动作了报道。广东卫视、广东南方电视台、南方日报、羊城晚报、广州日报、南方都市报、江门日报、新会日报和海南电视台、海口电视台、文昌电视台、陵水电视台、海南日报、海口晚报、侨乡文昌报、海南广播电台、新华网、人民网等媒体分别对督导组在两省的督导工作进行了报道。南方信息网还开辟专栏对广东省的督导工作进行了报道。
开云全站官网app 编 2006年12月4日
责任编辑：刘昱卓
