国家级两纲中期评估督导组赴广西、云南进行评估督导
——赴省两纲中期评估督导工作情况之十四
2006年10月16日至26日，以公安部副部长张新枫为组长，由公安部、开云注册送 、天津市教委、中国人民大学人口所、中华女子学院、湖北省律协未保委、湖北省妇幼保健院、国务院妇儿工委办公室和江苏省妇儿工委办公室14位领导及专家组成的国家级两纲中期评估督导组，对广西、云南两省区实施中国妇女、儿童发展纲要情况进行了为期10天的评估督导。
国家督导组到来之前，两省区均按照国务院妇儿工委办公室关于两纲中期评估工作的通知要求开展了自我评估工作。广西壮族自治区妇儿工委组成七个评估督导组，由成员单位领导带队，于2006年6月，历时12天，对全区14个市、30个县（区）、60个乡（镇）、90个村委会实施两纲情况进行了评估督导。云南省在2005年11月召开的全省第四次妇女儿童工作会议上全面部署了两纲两规中期评估工作。省妇儿工委制定了两纲两规中期评估工作方案、下发了关于做好两纲两规中期评估工作的通知、举办了中期监测评估工作骨干培训班。
国家督导组在广西壮族自治区督导期间，听取了自治区副主席、区妇儿工委主任刘新文关于广西壮族自治区实施妇女儿童发展纲要工作情况的汇报；召开了4个座谈会，与区发改委、组织部、教育厅、卫生厅、劳动和社会保障厅、统计局等40多个妇儿工委成员单位和有关部门进行了座谈；查阅了自治区实施两纲的相关文件和资料；考察了自治区妇幼保健中心、疾病预防控制中心、区直幼儿园、南宁市劳动力市场、南宁市城市应急联动系统和南宁市法律援助中心。按照两纲中期评估督导方案要求，督导组赴阳朔县进行督导。在阳朔县督导期间，考察了阳朔县妇幼保健院、幼儿园、实验小学、实验初中、白沙镇卫生院，对3户村民进行了入户访谈并与白沙镇古板村龙潭门自然村村民代表座谈，进一步了解了妇女儿童的生存、保护和发展情况。
督导结束后，督导组向广西壮族自治区政府反馈了评估督导意见。督导组在充分肯定广西壮族自治区实施两纲所取得成绩的同时，也指出了存在的问题：一是城乡间的发展不平衡。同一个指标，城市和农村的差距较大。二是地区间的发展不平衡。同一个指标，区域间的差异很显著。三是领域间的发展不平衡。在教育、卫生、参政、就业等不同领域，妇女儿童发展表现出明显差别。针对上述问题，督导组建议：一要抓住机遇，推动妇女儿童事业取得新的发展；二要加大投入，为妇女儿童发展提供切实的物质保障；三要强化措施，努力破解妇女儿童发展中的突出问题；四要认真研究解决两纲实施中出现的新情况和新问题；五要加强统计，完善两纲监测评估机制；六要提升能力，加强妇儿工委及其办公室建设。
刘新文副主席在听取督导组反馈意见后表示：各级政府要进一步提高思想认识，根据督导组的意见要求，采取切实可行的措施，形成合力，确保两纲终期目标的实现。
国家督导组在云南省督导期间，听取了副省长、省妇儿工委主任高峰关于云南省实施妇女儿童发展纲要工作情况的汇报；召开了妇女与经济，妇女参与决策和管理，妇女儿童与健康、教育、法律、环境，妇儿工委及其办公室建设四个分组座谈会；查阅了实施两纲的相关文件和资料；在省妇儿工委副主任、省妇联主席胡有兰的陪同下考察了云南省职业介绍中心、省妇幼保健院、省疾病预防控制中心、省第二女子监狱、昆明市儿童福利院、昆明市永昌小学。之后，督导组按照两纲中期评估督导方案要求进行赴县督导。督导组在玉龙县听取了县妇儿工委关于实施两纲工作情况的汇报；召开了由县妇儿工委成员单位和有关部门领导参加的座谈会；查阅了相关材料；考察了县医院、县妇幼保健院、县疾控中心、县劳动和社会保障局、玉龙一中、石鼓镇卫生院、镇幼儿园、大同村卫生室、村小学、村石材厂，对2户村民进行了入户访谈。
督导组在向云南省政府反馈督导意见时，充分肯定了云南省实施两纲所取得的成绩。督导组认为：云南省各级政府以科学发展观为指导，高度重视妇女儿童发展纲要的实施，政府各职能部门认真履行职责，采取切实有效措施，积极解决妇女儿童发展中存在的突出问题。同时指出：在教育、卫生、参政、就业等领域，云南省妇女儿童发展存在城市和农村的差距较大；不同州县间的差异显著；不同指标的发展水平差别明显。督导组建议：加大投入，要在加强基础、加强基层、加强硬件建设的同时加强软件建设的投入；强化措施，深入开展“防毒、防艾、防拐”工作；进一步加强妇儿工委及其办公室建设，切实解决编制问题，配强、配齐妇儿工委办公室干部。
高峰副省长认真听取了督导组的反馈意见并明确表示：要迅速传达督导组的意见和建议，各级政府及有关部门一定要认真研究，提出改进措施，确保两纲终期目标的实现。一要以深入贯彻中共十六届六中全会精神为契机，加快我省妇女儿童事业的全面发展；二要明确责任，改进工作；三要健全工作机制，提高妇女儿童工作水平；四要切实加强各级妇儿工委办公室能力建设，落实好编制、人员、经费，为开展妇女儿童工作创造良好条件。
督导组组长张新枫同志对两纲中期评估督导工作高度重视。为不影响在广西、云南的督导工作，他把重要的外事活动安排在云南，力争做到督导和处理外事工作两不误。他白天深入一线督导，晚上不顾疲倦地处理外事工作。他体贴基层、处处为基层着想，在与当地政府领导反馈督导意见时，不夸大成绩，不回避问题，实事求是地进行评价。在广西、云南两省区督导期间，督导组全体人员深入基层，了解情况，考察走访40多处，圆满完成了督导任务。
中国妇女报、新华网、全国城市信息联络网、广西日报、广西电视台、南宁晚报、南宁广播电台对国家级督导组在广西期间的评估督导工作进行了跟踪报道；中国妇女报、云南日报、云南电视台、云南广播电台、春城晚报、昆明日报对国家级评估督导组在云南期间的评估督导活动也作了跟踪报道。
开云全站官网app 编 2006年11月14日
责任编辑：刘昱卓
