编者按：新的一年，各地深入贯彻落实全国实施两纲示范工作暨妇儿工委办公室工作、项目工作会议精神，紧密结合本地实际，坚持树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，坚持围绕大局、突出重点、分类指导、示范先行，坚持加强妇儿工委及办公室的建设，求真务实，与时俱进，确定了新的一年妇儿工委工作的新思路、新举措、新目标。通过召开妇儿工委全委会议和下发文件等形式，进行具体部署，做好开局工作，推动妇女儿童工作再上新台阶。现将黑龙江、广西、云南、海南、山西、江苏、广东、江西8省（区）2004年工作要点摘登如下。
黑龙江省妇儿工委重点抓好七项工作 1、加大宣传力度。开辟宣传阵地，办好工作简报，重点做好面向领导层和新闻媒体的宣传。与省教育科学研究院联合召开全国高校女知识分子发展研讨会。2、推动各级政府在振兴东北老工业基地过程中更多地关注妇女权益，以省劳动保障部门为重点，研究制定保护妇女劳动权益的有效措施。3、加大协调力度，召开成员单位联络员工作会议，对联络员进行培训，开展优秀联络员评比表彰工作，更好地发挥联络员的作用。4、召开监测统计工作会议和专家评估工作会议，审议两规监测统计成果。5、召开两纲示范工作会议，建立定期考核、动态管理的示范工作机制。6、做好以婚检为主要内容的调查研究和成果转化工作。7、召开妇儿工委办公室主任培训暨工作会议，探索在政府深化行政管理体制改革中，建立更为有效的妇女儿童工作机制。
广西自治区妇儿工委提出六项推进两纲实施的具体措施 1、印发《广西实施两纲示范市、县、区工作的指导意见》和《广西实施两纲示范市、县、区考核评估办法》，明确两纲示范工作的目的和原则、质量和要求、步骤和方法，提高两纲示范工作水平。2、与卫生厅等有关部门共同抓好本省国家“降消”项目县的项目实施工作。3、协调推动成员单位继续开展与贫困县的结对攻坚达标活动，力求取得新成效。4、召开妇幼保健重点难点指标专题分析会，对2003年住院分娩率低的部分县进行分析，找出原因，提出对策。5、启动建立两纲数据库工作，举办两纲监测统计培训班，制定评估方案，健全和完善监测评估工作机制。6、抓紧落实市县两级妇儿工委办公室的编制和经费问题，为两纲顺利实施提供有力的组织保证。
云南省妇儿工委提出重点抓好七项工作 1、继续坚持把实施两个规划的重点放在农村，特别是边远、贫困和少数民族地区，放在重点、难点问题上，特别关注妇女就业、妇女儿童卫生保健、教育和权益保护等领域，制定突破重点、难点指标的具体措施，认真抓好落实。2、继续抓好《云南省实施妇女儿童发展规划示范工作意见》的落实，以示范工作带动整体工作。3、针对本省两个规划监测和分析报告中反映的问题进行调研，争取拿出政策干预性的调研报告。4、进一步推动成员单位落实省政府办公厅《关于建立省妇儿工委成员单位联系制度的意见》，认真总结推广经验，为妇女儿童多办实事。5、在“三八”妇女节和“六一”儿童节期间，集中开展两纲宣传月、宣传周活动。6、启动两个规划评估工作。初步建立省妇女儿童发展数据库。举办地州市监测统计人员培训班，提高数据收集和报告分析的质量，提高两纲监测统计骨干队伍的素质。7、加强妇儿工委及办公室的机制建设，建立成员单位两个规划目标责任考核机制、评比表彰激励机制、监督检查机制，规范工作程序。
海南省妇儿工委主要抓好四项工作 1、以消除妇儿工委办公室无编制、无经费、无独立办公室的“三无”现状为突破口，加强市县妇儿工委办公室机构建设。逐级完成妇儿工委办公室建章立制工作。2、制定《两个规划示范市县工作目标管理规定》，对三个全国两纲示范单位进行自查、检查、评估。充分发挥示范市县在两纲实施中的表率、示范作用。3、加大对妇儿工委办公室工作人员、成员单位联络员的培训力度，组织到先进地方学习考察。4、针对妇女参政、妇女再就业、贫困妇女社会保障、义务教育、女童教育、出生性别比、侵犯妇女儿童合法权益、妇女儿童活动阵地建设等重点难点问题，开展调查研究，推动有效解决。
山西省妇儿工委着力抓好八件实事 1、在全省各级领导干部中开展宣传男女平等基本国策和两纲为主要内容的问卷调查。2、举办县、乡两级党政领导干部贯彻男女平等基本国策及实施两纲培训班。3、制定贯彻省人大出台的《关于预防和制止家庭暴力的决定》实施方案，召开协调会推动落实。4、参与省人大组织的实施《妇女权益保障法》和《未成年人保障法》督查工作。5、在“三八”妇女节和“六一”儿童节期间，开展妇女儿童卫生健康宣传咨询服务月活动。组织协调卫生等部门为妇女进行健康检查、妇科病普查普治；为儿童进行体能智能健康测试；成立妇女儿童健康讲师团；举办基层妇幼卫生知识培训班和专题讲座等。6、在两纲示范县妇儿工委开展以“五好”（班子自身建设好、围绕两纲服务好、宣传教育效果好、妇女儿童权益保护好、机制创新管理好）为主要内容的争优创新活动，在成员单位中开展“争创百家示范单位”活动，召开两纲、两个规划示范工作现场会，并进行总结表彰。7、建立实施两纲、两个规划成员单位包点负责制和汇报评议制度。8、协调组织成员单位对各市（地）两纲实施情况进行全面检查，并在此基础上进行“十五”中期评比表彰，推动两纲、两个规划如期达标。
江苏省妇儿工委提出七项新举措 1、创新宣传形式。重点抓好“六个一”行动：编印一套男女平等基本国策宣传挂图；推出一批县以上党政领导为妇女平等与发展办实事的典型；在省委党校并推动各级党校开设男女平等基本国策教育一堂课；组织开展一轮男女平等基本国策巡回宣讲；建立一个妇女儿童发展与媒体宣传监测评议网络；举办一个“实现两个率先与妇女平等发展”论坛。2、开展三个层面的培训。培训县（市、区）政府分管领导和部分示范乡镇妇儿工委领导；培训市、县（市、区）妇儿工委人员、成员单位联络员；培训监测统计人员。3、注重对策研究。确定6个课题：即如何在完善社会主义市场经济体制、实现两个率先的进程中全面落实妇女儿童发展规划；如何在坚持统筹兼顾、协调好改革进程中各种利益关系原则时，兼顾维护妇女儿童的利益；如何在实施积极的就业政策、加快建设社会保障体系中，实现妇女发展规划确定的妇女与经济的目标措施，提高妇女的资源占有率和经济贡献率；如何在全面推进社会主义市场经济法制建设中，实现妇女发展规划确定的妇女参与决策与管理的目标措施，提高妇女参政议政的能力和水平；如何在深化科技教育文化卫生等体制改革中，实现妇女儿童发展规划确定的妇女儿童与教育、保健的目标措施，提高妇女儿童的生活水平和整体素质；如何在深化行政管理体制改革中，探索建立实施妇女儿童发展规划的管理机制，进一步完善妇女儿童工作的政府统筹职能。省妇儿工委办公室还将结合联系点工作，继续深入开展“进城务工农村妇女融入城市文明程度及对策研究”、“男女平等与女性创业实践”2个课题的调研。适时举行调查研究成果交流。4、深化示范工程。在苏南、苏中、苏北示范标兵县分片召开示范工作研讨交流会，推动基层工作。进一步促进各成员单位建立示范挂钩联系点，争取在信息、交流、培训、宣传和项目等方面对示范市、县给予倾斜和扶持。按系统建立妇女儿童工作示范单位，争取示范单位提前一年实现江苏两个规划提出的各项目标。5、在全省设立“实施妇女儿童发展规划率先奖”，对率先实现规划目标的市、县以及为率先实现目标做出突出贡献的单位、个人进行表彰。6、进一步推进基层加强妇儿工委机构建设。重点督查、力求达到市、县（市、区）妇儿工委及办公室的机构、编制、人员、经费四落实；乡、镇、街道妇儿工委机构、职责明确；村、居委会建立妇女儿童工作领导小组。7、积极探索有效工作机制。通过建立省妇儿工委办公室工作联系点，尝试建立妇女儿童发展培训基地、妇女儿童权益保护研究基地、健全对成员单位的目标考核制度、完善对市、县（市、区）政府实施规划的综合评价制度、探索建立妇女儿童发展状况新闻发布制度等。逐级建立健全工作报告、监测评估、责任考核、培训学习、调查研究、检查督促、表彰激励等工作制度。
广东省妇儿工委重点推进八项工作 1、充分利用“广东妇女儿童发展规划信息网”及制作VCD等现代传媒手段，向全社会宣传两纲、两个规划及相关知识。2、针对实施广东省两个规划的重点难点提出对策与建议，形成专题报告提交省长常务会议讨论研究，争取在社会保障、制度建设、资金安排、机构编制等方面取得积极进展。3、召开“广东省妇女参政机制的完善及发展趋势”、“农村产业结构的调整对妇女的影响”、“灵活多样的就业形式对性别的影响”、“外来女工的生存状况及权益保护”四个专题的调研成果报告会。4、设立两个规划重点指标专项资金。在部分山区县实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目。5、省妇儿工委与省教育厅联合召开全省农村幼儿教育工作会议，深入贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》以及《国务院办公厅〈转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见〉的通知》精神，认真研究广东省幼儿教育发展的现状，分析存在的问题，提出对策，推进工作。6、把实施两个规划与贯彻落实省委、省政府出台的一系列相关政策和十项民心工程有机结合起来，对当前比较突出的农村山区妇女劳动力培训和转移、困难妇女儿童的援助、女干部培养选拔、妇女儿童卫生保健、社会保障等问题，协调推动成员单位开展专题调研，出台相关政策措施。7、抓好两个规划监测统计年报数据的收集、汇总工作。编写省妇女儿童规划监测评估报告，分析和评价实施规划的效果、存在的问题，提出建议和对策。8、加大督查力度。把2004年定为落实“流动妇女儿童专题工作会议”、“全省山区妇女儿童工作会议”行动年，省妇儿工委将邀请省人大教育科学文化卫生委员会和省政协的有关部门，对各地实施两个规划的情况进行督查。
江西省妇儿工委切实做好四项工作 1、协调组织有关部门开展妇女参政、妇女贫困、孕产妇死亡、儿童健康、出生性别比、九年义务教育、女童教育六个专题调研工作。2、开展实施两纲督查工作，要求在各地普遍自查的基础上，对设区市的两纲实施情况和妇儿工委工作情况、对省妇儿工委成员单位实施两纲工作，特别是对成员单位联系、帮扶示范县工作情况进行督察。3、继续与省统计局等部门合作，把开展专项监测评估、年度监测评估和阶段监测评估结合起来，及时掌握两个规划各项指标进展情况。4、继续推进成员单位定向联系、帮扶机制。协调和督促各成员单位加强对两纲示范县的调研、督导及帮扶等工作。召开全省两纲示范现场经验交流会，交流经验，推进工作。
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2004年3月23日印发
责任编辑：吴苏锦
